，存在不少薄弱環(huán)節(jié)
。為此，省防總要求各級充分認(rèn)識新形勢下做好防汛防臺風(fēng)工作的重要性
。各級各部門必須從思想上高度重視基層防御工作
，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
，建立完善工作制度
。各級各有關(guān)部門要加緊工作部署，從“早”
、從“細(xì)”
、從“實”做好各項防汛準(zhǔn)備工作
，努力確保安全度汛
。
要明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任
。各級各有關(guān)部門要以行政首長負(fù)責(zé)制為核心
，不斷完善分級責(zé)任制、分包責(zé)任制
、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制為支撐的防汛責(zé)任體系，同時積極落實“黨政同責(zé)
、一崗雙責(zé)”的防汛責(zé)任新要求
。各級防指要逐級明確轄區(qū)內(nèi)河道、水庫
、蓄滯洪區(qū)及城市防汛等行政首長防汛責(zé)任名單，并于媒體公布
。要加強防汛組織指揮機構(gòu)建設(shè)，及時調(diào)整組成人員
，細(xì)化部門職責(zé)
，提高會商研判水平及團結(jié)協(xié)作成效。要做好防汛培訓(xùn)工作
，提高各類防汛責(zé)任人的決策水平和突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。要逐步建立健全防汛工作督查問責(zé)機制
，確保各項防汛責(zé)任制落到實處
。
要注重運用實效，及時修訂完善防汛預(yù)案
。各級各有關(guān)部門要及時做好防汛預(yù)案編制工作
，充實完善防汛預(yù)案體系。要立足當(dāng)?shù)丶安块T實際
，全面做好總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，建立健全應(yīng)急搶險救災(zāi)工作機制
。要在做好總體預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上
，進一步完備重點行業(yè)及受洪澇威脅鎮(zhèn)村、工礦
、企業(yè)的防汛應(yīng)急預(yù)案
，細(xì)化群眾轉(zhuǎn)移避險的各項流程和責(zé)任分工
，提高預(yù)案的針對性和可操作性
。要著力完善水庫調(diào)度運行、河道洪水調(diào)度
、工程應(yīng)急搶險等各類防洪工程預(yù)案
，全面落實運行管護制度，明確汛期值守
、巡壩查險、險情搶護等工作職責(zé)。要強化防洪調(diào)度方案的執(zhí)行落地
，避免超汛限蓄水
。要開展水管單位搶險演練，讓相關(guān)人員掌握預(yù)案內(nèi)容并熟悉預(yù)案流程
，讓受威脅群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線并掌握避險自救知識，切實發(fā)揮各類預(yù)案的作用
。
要堅持全面覆蓋
，務(wù)實開展防汛督導(dǎo)檢查。續(xù)實行單位自查
、行業(yè)檢查和省防總督查相結(jié)合的防汛檢查形式
。單位自查工作要確保每一個單位、每一個工程
、每一個環(huán)節(jié)全部檢查一遍，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患
。行業(yè)檢查要突出行業(yè)防汛重點
，確保所有有防汛防臺風(fēng)任務(wù)的行業(yè)都及時開展專項檢查。尤其是水利
、住建
、交通、教育
、煤炭等部門，要針對行業(yè)特點
，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)
，切實做好安全度汛的各項工作。各單位自查及行業(yè)檢查工作要于5月底前結(jié)束
。省防總將根據(jù)單位自查和行業(yè)檢查情況
，適時組織省防總成員單位進行督查
，對各市防汛工作進行綜合性檢查并復(fù)查前兩階段檢查整改落實情況
。各地各部門要堅持誰檢查、誰簽字
、誰負(fù)責(zé)的原則
，對存在的問題要落實專人負(fù)責(zé)，及時處理到位
。
要搶抓有利時機
，做好工程設(shè)施迎汛準(zhǔn)備。做好涉水在建工程的施工組織
，力爭主汛期前完成主體工程建設(shè)
，確需跨汛施工的要編制安全度汛方案并落實各項防護措施。要做好河道溝渠內(nèi)各類阻水障礙物的排查登記
，嚴(yán)格落實清障任務(wù)及責(zé)任
，并限期予以清除
。要及時修復(fù)各類堤防缺口
、壩坡?lián)p毀，排除因抗旱取水造成的引水高渠
、阻水圍堤，恢復(fù)田間排水除澇能力
，消除防洪工程安全隱患
。要在汛前對防洪樞紐工程及各類閘壩
、啟閉設(shè)備
、排澇設(shè)施、通信電力設(shè)施
、防雷設(shè)備等進行一次全面檢測調(diào)試
，確保汛期使用正常。對于因旱長期干涸的水庫
，要認(rèn)真做好蓄水巡查監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)工程安全隱患
。要將防洪排澇工程監(jiān)測巡查制度化
，一旦出現(xiàn)問題確保早發(fā)現(xiàn)、早報告
、早搶修
。
要加強應(yīng)急能力建設(shè)
，提高物資隊伍保障水平
。各級各部門要進一步強化地區(qū)與行業(yè)內(nèi)部應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍、物資保障能力建設(shè)
，滿足一般性搶險救災(zāi)需要�
，F(xiàn)有隊伍要強化培訓(xùn)，積極訓(xùn)練
，主動備戰(zhàn)
，充分做好迎汛準(zhǔn)備。防汛搶險隊伍建設(shè)要分級負(fù)責(zé)
，各市重點抓好專業(yè)性
、技術(shù)性搶險力量建設(shè)；縣級以下要突出做好巡堤查險
、預(yù)警報汛
、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等群眾性隊伍建設(shè)
。各級防指要按省防汛抗旱物資儲備管理辦法要求
，進一步提高防汛物資儲備水平和調(diào)撥運送能力，確保關(guān)鍵時候發(fā)揮作用
。各專業(yè)儲備庫要做好物資儲備更新
、設(shè)備檢測維護和應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。各工程管理單位要針對工程薄弱環(huán)節(jié)
，儲足砂、石等搶險料物
，確保有備無患
。
要突出山洪災(zāi)害防御，提升基層監(jiān)測預(yù)警水平
。突出山丘區(qū)工礦
、企業(yè)、學(xué)校
、景區(qū)等重點部位防汛工作，督促落實責(zé)任人員
、預(yù)警辦法和避險措施
。要進一步明確基層防汛預(yù)警辦法，健全預(yù)警機制
，細(xì)化避險方案
，提高確保群眾安全的應(yīng)急處置能力。各相關(guān)市要大力推進山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)
，按照國家要求盡快完成山洪災(zāi)害防治項目年度建設(shè)任務(wù)。在項目建設(shè)中
，要注重監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)提質(zhì)升級與群測群防體系補充完善
，努力建立非工程措施與工程措施相結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。要落實運行管護經(jīng)費
，加強運行管理
，明確管護人員
，確保已建山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)長期發(fā)揮效益
。各市要繼續(xù)加強洪澇災(zāi)害防御知識的宣傳和培訓(xùn)
，讓群眾更多地掌握避險措施，提高防災(zāi)避災(zāi)
、自救互救能力
，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年4月18日
