，實(shí)行區(qū)域連片治理。以加快實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程作為落實(shí)林水會(huì)戰(zhàn)“綠色發(fā)展”的重要實(shí)踐載體
，去冬今春以來(lái)
，先后投資2996萬(wàn)元，累計(jì)連片治理了南湖鎮(zhèn)河山西山小流域
，中樓鎮(zhèn)回龍山小流域
，沂蒙山區(qū)國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理工程袁公河項(xiàng)目區(qū)石家溝、黃山（桑園）小流域
，五蓮縣國(guó)家坡耕地水土流失綜合治理工程花山項(xiàng)目區(qū)等4項(xiàng)水土保持重點(diǎn)工程
。工程實(shí)施中，因地制宜的布設(shè)土坎梯田
、石坎梯田
、截排水溝，實(shí)施溝河護(hù)岸
、蓄水?dāng)r砂
、山坡綠化，最大限度涵養(yǎng)水源
，取得了水土保持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化
。目前工程已完成投資2953萬(wàn)元，形象進(jìn)度達(dá)99%，累計(jì)治理水土流失面積34.6平方公里
。
三是堅(jiān)持生態(tài)流域治理
，打造水美鄉(xiāng)村。結(jié)合美麗文明鄉(xiāng)村行動(dòng)
，堅(jiān)持 “治理一條河道
，打造一個(gè)生態(tài)小流域”的生態(tài)治理理念，加大鄉(xiāng)村河道
、塘壩綜合治理力度
，建設(shè)生態(tài)河塘，改善農(nóng)村生產(chǎn)
、生活和生態(tài)環(huán)境
。開(kāi)展鄉(xiāng)村河道水系生態(tài)治理試點(diǎn)工程，以水系清淤疏浚
、水體凈化
、生態(tài)護(hù)岸、溝塘整治
、層層攔蓄為主要內(nèi)容
，先后實(shí)施了東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)中石墩河道、南湖鎮(zhèn)上湖河
、袁公河桑園段等水系生態(tài)治理工程
。山海天旅游度假區(qū)抓住臥龍山系、河流水系
、海岸線系三條線
，實(shí)施 “清清河流”行動(dòng)綜合整治工程。其中
，秀水河治理工程堅(jiān)持生物措施和工程措施相結(jié)合
，上游打造景觀河，下游建設(shè)人工濕地
，徹底清理歷史累積的垃圾
，關(guān)閉河流源頭及沿岸的所有養(yǎng)殖小區(qū)，全面恢復(fù)沿岸生態(tài)植被
，讓河流變清
，讓沿岸變綠，打造景觀河
、生態(tài)河
，有效改善了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。
四是堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”
，激發(fā)民間資本市場(chǎng)活力
。著力解決水土保持工程建設(shè)“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題
，在強(qiáng)化政府治理主導(dǎo)地位的同時(shí)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與水土保持工程建設(shè)
。對(duì)民間資本參與水土保持工程采取“政府引導(dǎo)
、企業(yè)運(yùn)作”的模式，實(shí)行“誰(shuí)投資
、誰(shuí)開(kāi)發(fā)
、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的開(kāi)發(fā)理念
，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本以承包
、租賃、股份合作等方式參與水土保持工程建設(shè)
。去冬今春重點(diǎn)組織實(shí)施8 處民營(yíng)水土保持工程項(xiàng)目，全部由民間資本投資
，總投資約 1.08 億元
。鼎昌能源集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)丹鳳山生態(tài)旅游度區(qū)項(xiàng)目，統(tǒng)籌建設(shè)“山
、水
、林、田
、路
、景”，投資 2200萬(wàn)元
，整修田間道路20 多公里
、整治坡耕地400畝、新建塘壩谷坊11 處
、栽植經(jīng)濟(jì)林100 余萬(wàn)株
。
五是堅(jiān)持建管并重，注重效益長(zhǎng)期發(fā)揮
。在加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)的同時(shí)
，堅(jiān)持建管并重，注重加強(qiáng)事中
、事后監(jiān)督管理
，確保工程效益長(zhǎng)期發(fā)揮。一是嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制
、工程招投標(biāo)制
、項(xiàng)目監(jiān)理制和施工合同制，針對(duì)水土保持工程建設(shè)內(nèi)容多
、面廣量大的實(shí)際情況
，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用
，實(shí)行縣、鄉(xiāng)
、村三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控
，有效地解決了水土保持工程項(xiàng)目分散，施工監(jiān)控難的問(wèn)題
，確保了工程質(zhì)量
。二是堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”的原則
，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制定
，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事前審批和事中、事后監(jiān)督檢查
。三是強(qiáng)化巡查督導(dǎo)
，全力抓好林水會(huì)戰(zhàn)質(zhì)量。日照市水利局成立四個(gè)督導(dǎo)組實(shí)行劃片督導(dǎo)
，選取20個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查
，目前第一輪督導(dǎo)已完成，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)了書(shū)面整改通知書(shū)
，責(zé)成限期整改
，并對(duì)巡查督導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年2月29日
