，特別是2011年以來，張店區(qū)委
、區(qū)政府和水利部門認真貫徹中央1號文件和中央水利工作會議精神
，把農(nóng)村飲水安全問題作為改善民生的重要任務(wù)
，列入全區(qū)重點工程之一
，積極編報“農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃”， 按照“先急后緩
、先重后輕
、突出重點、分步實施”的思路
，并結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)
，重點解決地處偏僻、自然條件差
、嚴重缺水村和農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問題
，優(yōu)先安排對群眾生活影響大、見效快的農(nóng)村供水項目
。堅持推廣和發(fā)展“聯(lián)村集中統(tǒng)一供水”
，逐步實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化
，城鄉(xiāng)供水一體化”，用三至五年的時間
，逐步解決全區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，確保村村戶戶用上安全水
。
基于這一思路
，區(qū)水利系統(tǒng)的干部職工深入農(nóng)村，走進農(nóng)戶
，選水源
，做規(guī)劃，鋪管道
，安設(shè)備
，經(jīng)過4年的連續(xù)奮戰(zhàn)，鋪設(shè)地下管道5.9萬米
，安裝各類飲水安全設(shè)備近百套（個）
，總投資達2196萬元，先后解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.5萬人和9所農(nóng)村中小學(xué)校8119人的飲水安全問題
。自此
，全區(qū)農(nóng)村40多萬人告別飲水不安全的歷史
，農(nóng)民幸福指數(shù)大幅度提高。
為徹底改變重建輕管
、浪費資財和供水能力低的狀況
，區(qū)水利部門一手抓建設(shè)，一手抓好管理
，將完成的供水工程
，及時移交市自來水公司、三大民營供水公司和項目村
。并對供水公司和國家共同投資的供水工程
，嚴格實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離制度。在供水工程的管理上
，進一步明確供水范圍和職責
，除市自來水公司統(tǒng)一供水管理外，原則上由項目村管理
。同時
，他們大膽創(chuàng)新，不斷改革
，制定優(yōu)惠政策
，鼓勵和引導(dǎo)社會上投資大戶參與農(nóng)村飲水安全工程，創(chuàng)辦供水公司
，先后成立了灃泰
、清淳和瑞同三個民營供水公司，這些新型的民營公司自建管網(wǎng)
，獨立經(jīng)營
，自負盈虧，由區(qū)水務(wù)局對其工程質(zhì)量
、供水水質(zhì)等進行監(jiān)督和管理
。至此，全區(qū)初步形成了以市自來水公司統(tǒng)一管理為主
、項目村和三大民營供水公司管理為輔的管理體制
。尤其是新興的三大民營供水企業(yè)，已成為張店區(qū)城鄉(xiāng)供水的生力軍
。據(jù)統(tǒng)計
，三大民營公司供水企業(yè)達到200家，農(nóng)村人口10萬人
。坐落在灃水鎮(zhèn)炒米村的淄博灃泰供水有限公司
，是段連成、段連峰兄弟倆投資4500萬元興辦的
，鋪設(shè)大小管道近50公里
，日供水能力2萬立方米
，在保證灃水鎮(zhèn)、南定鎮(zhèn)16個村莊6萬人生活用水的基礎(chǔ)上
，還向周邊110家企業(yè)供水
，成為當?shù)赜忻拿駹I供水大戶。
組建村農(nóng)民用水者協(xié)會
，是張店區(qū)新興的群眾供水管理自治組織
，它具有供水及時、成本低
、效率高等特點
。張炳村就是一個成功的范例：這個960口人的村，成立了7人的農(nóng)民用水者協(xié)會
，村“兩委”干部兼任協(xié)會職務(wù)
，下設(shè)56名“池長”，承擔全村56個水表池中337戶村民用水的查水表
、收費以及供水設(shè)施維護任務(wù)。他們都是大家公選的
，在群眾中威信較高
，辦事公平，管理認真
，有效保證了全村24小時供水
。每月月底收繳水費時，不用喊
，不用叫
，手機信息一發(fā)，三天繳齊
。用會長張公濤的話說：“這種形式真方便
，工程設(shè)施有人管，群眾受惠齊稱贊
，不給上級添麻煩
。”
新起點
，新希望
。在新的征程上，張店區(qū)2013年投資500萬元
，再解決1萬人農(nóng)村飲水安全規(guī)劃已經(jīng)啟動
，將建成“太河水庫水為主，引黃河水為補”的城鄉(xiāng)供水總格局
，全面實現(xiàn)“城鄉(xiāng)供水一體化
，供水質(zhì)量安全化
，工程管理科學(xué)化”的目標。
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年3月11日
