，節(jié)水
180多立方米，增效
300多元
。地處寧夏中部干旱帶的鹽池縣按照節(jié)水?dāng)U面
，以水定規(guī)模的建設(shè)思路
，在揚(yáng)黃灌區(qū)、渠道沿線及庫(kù)井灌區(qū)實(shí)施老灌區(qū)節(jié)水改造
、旱地節(jié)水灌溉設(shè)施配套，新增節(jié)水灌溉面積
4.2萬(wàn)畝
。該縣加大對(duì)重力滴灌
、膜下滴灌等高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的推廣力度，采取憑票購(gòu)水
、以水定畝、劃分調(diào)整種植結(jié)構(gòu)等措施
，加快水權(quán)轉(zhuǎn)換
，進(jìn)一步改善揚(yáng)黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
節(jié)水、調(diào)水、開源，將溝渠整治、道路整修、莊點(diǎn)美化、生態(tài)綠化綜合打包，全面整治山、水、田、林、路、莊
、實(shí)現(xiàn)了縣縣有亮點(diǎn)
、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有精品
。
北部引黃灌區(qū)以銀北地區(qū)百萬(wàn)畝鹽堿地改良、賀蘭山東麓葡萄長(zhǎng)廊節(jié)水灌溉和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好灌溉渠道改造和排水溝道清淤整治
，圍繞發(fā)展現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)
，進(jìn)一步完善灌排體系
，推進(jìn)現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
中部干旱帶結(jié)合實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)規(guī)劃，圍繞發(fā)展旱作高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，在揚(yáng)黃灌區(qū)加快推廣高效節(jié)水灌溉
，旱作區(qū)實(shí)施覆膜保墑和高效節(jié)水補(bǔ)灌
，推進(jìn)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
南部黃土丘陵區(qū)以當(dāng)?shù)厮Y源涵養(yǎng)保護(hù)和合理開發(fā)為中心，圍繞發(fā)展生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)，加快庫(kù)井灌區(qū)節(jié)水改造和庫(kù)壩窖池水資源聯(lián)用體系建設(shè)
，推廣高效節(jié)水灌溉
，加快中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)，加大水土保持生態(tài)建設(shè)
，加快推進(jìn)生態(tài)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
全區(qū)累計(jì)新增和恢復(fù)灌溉面積55萬(wàn)畝，新增節(jié)水灌溉面積465萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田297萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積155萬(wàn)畝，建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田269萬(wàn)畝，每年回復(fù)和改善灌溉面積216萬(wàn)畝，農(nóng)田灌排條件得到有效改善，灌溉保證率明顯提高。
引黃取水量由2009年的65.06億立方米減少到2014年的61.61億立方米，耗水量由
2009年的
36.79億立方米減少到
2014年的
32.20億立方米
，灌溉水利用系數(shù)由
0.42提高到
0.47。在灌溉面積增加的情況下
，減少了引黃水量
，保證了農(nóng)業(yè)灌溉
。
建成集中式供水工程138處，解決了
139.2萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問題，全區(qū)農(nóng)村飲水安全和基本安全率達(dá)
100％
，農(nóng)村自來水普及率達(dá)
80.7％
。有效改善了農(nóng)村群眾的生活條件
，提高了健康水平
。
寧夏把大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧食作物向瓜果、蔬菜
、飼草
、藥材等節(jié)水高效型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，硒砂瓜
、馬鈴薯
、設(shè)施蔬菜
、枸杞
、釀酒葡萄等高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。
四輪驅(qū)動(dòng)：打造惠民升級(jí)版
深秋的銀北大地，充滿收獲和激情
。
10月16起，石嘴山市組織
72家部門
、企事業(yè)單位的
2543名機(jī)關(guān)干部，到今秋農(nóng)水建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的平羅縣渠口鄉(xiāng)金橋
、銀星
、紅陽(yáng)村，頭閘鎮(zhèn)邵家橋村
，姚伏鎮(zhèn)高榮
、曙光、永勝村集中參加農(nóng)田水利挖溝義務(wù)勞動(dòng)
。兩天酣戰(zhàn)下來
，共完成新開農(nóng)溝
12條
，長(zhǎng)
5.8公里，清淤農(nóng)溝
57條
，長(zhǎng)
10.95公里
，人均挖土方
30立方米，工完成土方
7.63萬(wàn)方
。
全區(qū)“從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，大干實(shí)干
100天”活動(dòng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)不間斷督戰(zhàn)
，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”掛帥上陣，廣大干部群眾與時(shí)間賽跑
、力爭(zhēng)上游
，持續(xù)
12年的農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競(jìng)賽活動(dòng)迅速在全區(qū)范圍全面展開。
寧夏堅(jiān)持行政推動(dòng)、項(xiàng)目整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)
、群眾參與“四輪驅(qū)動(dòng)”
，大搞群眾性農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施溝渠田林路莊綜合整治
，有效緩解灌水難
、排水難
、吃水難
、行路難和環(huán)境差，實(shí)現(xiàn)了組織
、機(jī)制
、投入
、質(zhì)量
、效益上的新突破。
自治區(qū)財(cái)政每年投入“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元 ，五年共安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金
1.66億元
。各市（縣
、區(qū)）也建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制
，對(duì)農(nóng)建工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)
，獎(jiǎng)勵(lì)資金逐年增加
。“黃河杯”競(jìng)賽活動(dòng)有效地調(diào)動(dòng)了各地的積極性
，成為農(nóng)田水利基本建設(shè)的“助推器”
。
把組織群眾參加農(nóng)田水利基本建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事務(wù)管理相結(jié)合，投工與籌資相結(jié)合 ，人力與機(jī)械施工相結(jié)合，村隊(duì)組織形式與協(xié)會(huì)參與組織形式相結(jié)合
，強(qiáng)化引導(dǎo)和組織
。對(duì)于村內(nèi)小型農(nóng)田水利工程，堅(jiān)持群眾自愿
、民主決策的原則，強(qiáng)化引導(dǎo)和組織
，用足用活“一事一議”政策
。
寧夏以農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以各級(jí)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部組織牽頭 ，按照“統(tǒng)一規(guī)劃
，統(tǒng)籌項(xiàng)目
，各投其資
，各負(fù)其責(zé)
，各計(jì)其功
，渠道不亂，用途不變”的原則
，整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
、土地整理等項(xiàng)目資金
，集中用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，連片治理
，整體推進(jìn)，形成合力
。
各市縣把大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)和檢驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力的具體措施，納入政府工作考核范疇，與干部考核任用相掛鉤，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的組織保障體系，強(qiáng)化行政推動(dòng)。五年里，全區(qū)干部職工參加農(nóng)建義務(wù)勞動(dòng)260萬(wàn)人次，有力地推動(dòng)了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)深入開展。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年12月28日
