，固原市節(jié)水辦的工作人員就來到了原州區(qū)三營鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行節(jié)水宣傳
。水法規(guī)宣傳咨詢臺前人頭攢動，各類宣傳用品供不應求
。半天時間，節(jié)水辦就向廣大群眾散發(fā)《中華人民共和國水法》《寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水條例》等宣傳小冊
1000多份
，
“十二五”期間
，我區(qū)深入推進節(jié)水型社會示范省區(qū)建設，實行最嚴格水資源管理制度
，改變了千百年來的傳統(tǒng)大水漫灌方式
，水資源利用效率進一步提高
。在持續(xù)干旱、用水需求剛性增長的情況下
，以有限水資源保障了全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展
。
據(jù)了解，全區(qū)27個市、縣（區(qū)）均成立了節(jié)水工作機構，初步建立起市縣主導、部門聯(lián)動、目標考核的節(jié)水工作推進機制。將國家分配的40億立方米黃河水初始水權和取水總量、用水效率、水功能區(qū)納污“三條紅線”控制指標分配到市、縣（區(qū)），率先在黃河流域建立了區(qū)、市、縣三級水權指標體系。取水許可和水資源論證嚴格落實，新上重點涉水項目水資源論證率達100%。
農(nóng)業(yè)、工業(yè)
、生活節(jié)水持續(xù)推進
。五年來，以滴灌
、噴灌為主的高效節(jié)水灌溉累計發(fā)展面積
230萬畝，占灌區(qū)總面積
26%，取得了節(jié)水
、節(jié)肥
、節(jié)勞、節(jié)地等成效
。工業(yè)上五年來累計淘汰煉鐵
、造紙等高耗水落后產(chǎn)能
1364萬噸，全區(qū)萬元
GDP用水量從
428立方米下降到
255立方米
，萬元工業(yè)增加值用水量從
64立方米下降到
51立方米
。城市生活節(jié)水率先在全國實現(xiàn)污水集中處理縣級行政區(qū)全覆蓋，城市再生水利用率提高到
20%，公共供水管網(wǎng)漏失率降低到
12%。
不僅能保證用水效率，而且要保障水質(zhì)
。出臺《飲用水水源保護管理辦法》
，依法劃定了
32個城市的重要飲用水水源地保護區(qū)，
440處農(nóng)村集中式供水工程水源地得到有效保護。強化黃河跨市界斷面和
95個水功能區(qū)水質(zhì)的考核和監(jiān)管
。依法關閉中衛(wèi)等市工業(yè)企業(yè)自備井
407眼
，逐步實現(xiàn)地下水采補平衡。建立
、健全艾依河
、星海湖等河湖的水污染聯(lián)防聯(lián)控治理制度。
圍繞保障全區(qū)水生態(tài)環(huán)境安全的重大議題
，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念
，開展山水林田湖系統(tǒng)治理，加大水土保持水生態(tài)建設力度
，有效遏制人為水土流
。五年來，治理水土流失面積
5338平方公里，全區(qū)水土流失治理措施保存面積達
1.7萬平方公里
，水土流失治理程度達到
46%，黃河寧夏段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類
，重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到
75%。銀川、石嘴山市還被列為全國水生態(tài)文明城市建設試點
。
加快改革步伐 增強服務能力
2015年1月，自治區(qū)黨委、政府率先在全國出臺了《關于深化改革保障水安全的意見》
，全面開展以水權
、水價、水市場為重點的
7大類
31方面的水利改革
，寧夏被列為水利部試點的水資源使用權確權
、農(nóng)業(yè)綜合水價和小型水利工程管理體制
3項改革已順利完成，現(xiàn)代水利初見端倪
。
水利體制
、機制改革步伐的加快，促進了以各級財政為主的水利投入穩(wěn)定增長機制基本建立
，初步形成了政府主導
、市場運作、社會參與的多元化水利投融資格局
。
五年來
，全區(qū)水利投資達
209.13億元，是“十一五”期間的2.5倍，是水利投資最多和中央投資最高的五年
，也是是水利保障能力提升最快、發(fā)展目標實現(xiàn)最好
、人民群眾受益最多的五年
。五年來，全區(qū)共落實土地出讓收益總額
96.42億元
，計提農(nóng)田水利建設資金
12.06億元
，落實地方配套資金
34.31億元。寧夏水務投資集團的項目資本金由成立時的不到
2億元達到
75億元
。
在全社會重視水利發(fā)展的良好氛圍中
，以基層水利服務機構、農(nóng)民用水合作組織
、準公益性專業(yè)化服務隊伍為重點的基層水利服務體系日趨完善
；以市場信用管理為手段的誠信考評機制日臻完善；水利安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制初步形成
；行政審批事項從
35項減至24項 ；水文信息化監(jiān)測水平進一步提高；水利信息化建設成為全國典型
；樹立了曹君等一批全國水利人物典型……水利服務社會的能力正不斷增強
。
黃河落天走東海，萬里寫入胸懷間
。水利廳廳長吳洪相介紹
，“十三五”期間，全區(qū)水利部門進一步完善“北部節(jié)水高效
、中部調(diào)水集蓄
、南部涵養(yǎng)開源”的分區(qū)治水思路，堅持“創(chuàng)新
、節(jié)約
、綠色、質(zhì)效
、共享”理念
，推進“資源水利、工程水利
、民生水利
、生態(tài)水利、法治水利
、智慧水利”建設
，基本建成“節(jié)約用水、水資源配置
、水生態(tài)保護
、水防災減災
、水法規(guī)制度”五大體系，有效保障“水資源
、水供給
、水生態(tài)、水環(huán)境
、水工程”五大安全
，為寧夏與全國同步建成小康社會提供有力的水利支撐。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年12月15日
