中國水利網站7月21日訊（記者 劉陽）《遼寧省小型農田水利項目“先建后補”改革試點工作操作指南（試行）》經遼寧省政府第131次常務會議審議通過,隨后省水利廳、省財政廳
、省發(fā)改委、省農委聯(lián)合印發(fā)《遼寧省小型農田水利項目“先建后補”改革試點工作操作指南（試行）》（以下簡稱《操作指南》）
。
遼寧省的小農水工程具有點多面廣
、類型多樣、投資多元
、規(guī)模小
、見效快的特點。為適應農村經濟社會新變化和多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營的快速發(fā)展
，積極創(chuàng)新小農水工程建設模式，進一步調動農民群眾參與農田水利建設的積極性
，充分發(fā)揮村集體
、農民用水合作組織和其他農民專業(yè)合作組織在小農水工程建設和管護中的積極作用，遼寧省開展小農水項目“先建后補”改革試點工作有重要的現(xiàn)實意義
。
《操作指南》明確改革試點的資金來源
，為中央財政水利發(fā)展資金和省級小型農田水利設施建設補助資金
。單個小農水項目省以上補助資金不得超過實際總投資的80%
，且補助資金總額不超過50萬元。
《操作指南》明確項目申報主體
，為村集體
、農民用水合作組織和其他農民專業(yè)合作組織。采取召開項目申報表決會
、編制申報方案
、審核與公示等程序
。
《操作指南》明確建設和管理方式
，組織農民自行建設或委托給其他施工隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務站
、村級水管員和群眾質量監(jiān)督員全程參與工程質量的監(jiān)督管理
。
《操作指南》明確工程驗收和資金撥付程序，工程完工后
，委托中介機構完成項目財務決算審計并出具審計報告�
？h級水行政主管部門會同相關部門驗收合格后
，縣級水行政主管部門出具同意撥付資金的意見
，經縣級財政部門審核后，完成資金撥付工作
。同時
，工程交付給項目申報主體（受益戶），頒發(fā)工程確權證書
