，“四荒”治理開發(fā)任務(wù)相當(dāng)艱巨。多年治理水土保持的經(jīng)驗(yàn)表明
，只靠單一部門治理，難以勝任
。必須調(diào)動(dòng)全民的力量
，完成大凌河流域喀左縣水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目和“四荒”治理開發(fā)任務(wù)。對(duì)此
，他們采取拍賣
、承包、租賃
、股份合作等形式
，出讓治理開發(fā)“四荒”，吸納企事業(yè)單位
、社會(huì)團(tuán)體
、個(gè)體業(yè)主、下崗職工
、有能力的農(nóng)戶等參與水土保持治理開發(fā)和管理
。在“四荒”出讓中，堅(jiān)持“明晰所有權(quán)
、出讓使用權(quán)
、放開建設(shè)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)”的原則
，建立起了責(zé)
、權(quán)、利相統(tǒng)一
，治
、管、用相結(jié)合的新機(jī)制。采取政策上優(yōu)惠
、資金上扶持
、技術(shù)上指導(dǎo)、信息上溝通
，充分調(diào)動(dòng)起群眾治理荒山
、荒溝、荒坡和植樹造林的積極性
，全縣出現(xiàn)了“千家萬戶治理千溝萬壑”的新局面
。20多年來，全縣累計(jì)出讓“四荒”面積43萬畝
，占全縣“四荒”總面積的53.5%
，“四荒”受讓戶達(dá)0.26萬家。
1994年
，喀左縣離休干部尚守義投資1.33萬元
，購(gòu)買下碾子溝村530畝荒山，又先后投入資金80萬元
，打井
、修路、架電
、建房
、安裝排灌機(jī)械等。20多年來
，尚守義堅(jiān)持不懈地治理“四荒”
，在山上種植了棗、梨
、山杏
、刺槐等經(jīng)濟(jì)林，還在山路兩側(cè)栽植了近千株速生楊和柳樹
。如今
，這座荒山變成了花果山，尚守義也聞名四村八鄉(xiāng)
。
在喀左縣環(huán)保局工作的王開宗
，毅然放棄縣城舒適的生活，2000年購(gòu)買了156畝“四荒”
。自此
，在山上安了家，打眼放炮
、挖坑換土
，沒黑沒白地苦干
，餓了吃方便面，渴了喝口涼水
，一干就是兩年多
。待栽植的山杏有了回報(bào)后，他又購(gòu)買荒山660畝
，在荒山上培育杏梅
、大棗等樹苗，栽植山杏
、扁杏
、蘋果、桃樹等品種
，使荒山樹木變成“搖錢樹”
，年純收入穩(wěn)定在5萬元左右。像尚守義
、王開宗這樣的開發(fā)“四荒”大戶
，目前全縣已發(fā)展到幾十家，成為喀左縣水土保持生態(tài)建設(shè)的生力軍
。
喀左風(fēng)光無限好
，一年一度氣象新�
？ψ罂h人民正在用辛勤的汗水建設(shè)自己美好的家園，一個(gè)山青
、水秀
、天藍(lán)、人美的新喀左
，將崛起在遼西秀美的山川上
。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年9月26日
