、人水和諧永續(xù)”的獨(dú)特名片。
系統(tǒng)化謀劃
，繪就水利建設(shè)新藍(lán)圖
江西入選首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)
，水利如何先行先試？今年
，青原區(qū)編制全區(qū)水生態(tài)綜合治理工程可行性研究報告
，提出到2020年建成防洪減災(zāi)綜合體系、水資源優(yōu)化配置和高效利用體系
、水環(huán)境保護(hù)和河湖生態(tài)健康體系
、水利管理和運(yùn)行保障體系等四大保障體系。
——防洪減災(zāi)綜合體系
。城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50年一遇
，中小河流防御達(dá)10至20年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，萬畝圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)10年一遇
，重點(diǎn)低洼地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)10年一遇以上
。
——水資源優(yōu)化配置和高效利用體系。建設(shè)一批重點(diǎn)節(jié)水供水工程
，農(nóng)村自來水普及率達(dá)90%以上
，灌溉保證率達(dá)85%，灌溉水利用系數(shù)提至70%
，基本建成節(jié)水型社會建設(shè)框架
。
——水環(huán)境保護(hù)和河湖生態(tài)健康體系
。重要江河湖庫水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率91%，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%
；河庫水域面積保有率3.76%
，贛江、孤江
、富水的自然岸線保有率90%
。
——水利管理和運(yùn)行保障體系。建立與“三條紅線”相適應(yīng)的重要取水戶
、重要水功能區(qū)和主要界斷面三大監(jiān)控體系
，建成中小河流、中小水庫
、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等預(yù)警預(yù)報體系
，提升水利應(yīng)急處置能力。
同時
，該區(qū)還籌劃了七大類57個項(xiàng)目
，規(guī)劃投資108854萬元，其中PSL資金8.7億元
，建設(shè)“五個一”水質(zhì)治理工程
；治理山洪溝15條105公里；整治中小河流2條36公里
；修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程2處6公里
；除險加固堤防2條7.5公里、病險水庫11座
，新增蓄水能力290萬方
；硬化渠道1392公里，有效灌溉面積達(dá)21.9萬畝
，占總耕地面積的96.26%
。
多元化籌資，建立水利投入新格局
10月13日上午
，秋風(fēng)習(xí)習(xí)
，贛江芳洲堤五河治理防洪工程施工現(xiàn)場一派熱鬧的勞動景象。工地技術(shù)負(fù)責(zé)人王桂秀介紹
，這是省級建設(shè)項(xiàng)目
，總投資2829萬元。該項(xiàng)目9月初開工
，加固加厚堤身7.4公里
，建成后防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)20年一遇，保護(hù)耕地1.06萬畝。
在贛江支流富水河畔
，同樣的一場清河行動正如火如荼開展，不過
，這個項(xiàng)目投資來自金融行業(yè)
，即PSL資金。PSL是抵押補(bǔ)充貸款的簡稱
，是人民銀行新型貨幣化政策
，中央政府貼息90%，貸款期限20年
。今年
，該區(qū)以“敢吃螃蟹”的勇氣，申報了富水河流域水環(huán)境治理
、富田鎮(zhèn)防洪工程兩個項(xiàng)目
，目前到位資金1400萬元，近5000萬元在路上
。
“有了PSL資金
，能夠解決多年想解決而不能解決的問題�
！眳^(qū)水務(wù)局局長黃潤開坦言
，富田鎮(zhèn)是富水河線上的一個重鎮(zhèn)，46公里岸線未設(shè)防
，3萬余群眾受洪澇災(zāi)害威脅
。自2001年來，該區(qū)堅持不懈爭項(xiàng)立項(xiàng)
，但未能擠進(jìn)上級規(guī)劃
。“如今
，PSL資金幫助富田群眾圓了夢
。”
匯聚外力
，也挖潛力
。今年，該區(qū)制定方案
，按照“區(qū)級統(tǒng)籌
、整合使用，精準(zhǔn)發(fā)力
、注重實(shí)效”的原則
，統(tǒng)籌整合中央、省、市
、區(qū)四級財政涉農(nóng)資金
，撬動金融資本和社會資金投入，形成“多個渠道引水
、一個龍頭放水”的投入新格局
，加速農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。
財政涉農(nóng)資金
、水利資金
、PSL資金、PPP項(xiàng)目
、社會資金
，一股股資金流匯集于水利建設(shè)“大洪流”，澆灌民生之“花”
。黃潤開介紹
，今冬明春，該區(qū)已籌集資金28338萬元
，計劃整治中小河流堤防26.8公里
，除險加固水庫9座，改善農(nóng)田灌溉面積1.14萬畝
，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4600畝
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年10月18日
