，成為了擋在水利改革發(fā)展面前的一個坎。如何越過這道“坎”？江西省吉安市日前出臺的《加快全市水利改革發(fā)展的實施意見》中規(guī)定
，“十二五”期間
，吉安市本級和所轄13個縣（市、區(qū)）都要引進100名以上水利專業(yè)技術人才
，其中本科以上的要占50%以上
，確保每座大中型水利工程至少有1名本科以上水利專業(yè)人員，�
。�1）水庫有1名水利專業(yè)人員
。
進入新世紀，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七站八所”的撤并
，工作有一定專業(yè)性
、季節(jié)性的水利站受到很大沖擊。水利人才要么流失
，要么留在農(nóng)業(yè)綜合服務站
，被日常的計生和農(nóng)技等工作占用了大量精力，且專業(yè)退化
。原本鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有水利站的現(xiàn)在撤并到了不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的1/3
，水利人才青黃不接。不僅如此
，相當部分的縣一級水利部門只有少量的專業(yè)技術人員
，有的縣防辦都沒有配備水利專業(yè)人員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦沒有專職水利人員
，僅有的兼職工作人員也學歷普遍偏低
，又無專業(yè)知識；水庫管理員有的是當?shù)剞r(nóng)民
，有的甚至是六七十歲的老人而且沒有文化
，有的是養(yǎng)魚專業(yè)戶
，都只憑一點經(jīng)驗進行日常管理。這種基層水利人才結構很難適應當前水利工程的管理與建設工作需要
，更難有效應對抗洪搶險和水利突發(fā)事件的處置
。更為重要的是，這種情況與大規(guī)模水利建設的需求之間的矛盾日益突出
。大規(guī)模水利建設項目數(shù)量大
，而目前勘測設計等前期工作能力還不能適應如此多的項目建設需要。項目儲備少
，前期工作周期長
，不管是大項目還是小項目
，設計等前期工作耗時較長
。前期工作質(zhì)量不高，導致建設過程中涉及變更太多
。建設管理能力不足
，大規(guī)模水利建設要求在短時期內(nèi)對眾多項目同時組織建設
，水利專業(yè)技術人才的短缺成了水利改革發(fā)展中不可復制的“短板”。
據(jù)介紹
，人才引進來之后
，各地將從根本上切實解決基層水利職工生產(chǎn)生活中的實際困難，吸引更多水利專業(yè)技術人員到縣
、鄉(xiāng)從事水利工作
，同時完善人才評價、流動和激勵機制
，為水利改革發(fā)展提供人才保障
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年9月26日
