中國水利網(wǎng)站4月25日訊(記者 程瀛)日前,經(jīng)江蘇省政府辦公廳同意
,省水利廳主持召開全省長江河道采砂管理聯(lián)席會議
,進一步部署加強江蘇省長江河道采砂管理工作
。
長江是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金水道”
,也是沿江地區(qū)防汛抗旱的“生命通道”。長江河道采砂管理事關(guān)長江治理
、開發(fā)和保護大局
,事關(guān)沿江經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,事關(guān)長江航運效益的充分發(fā)揮
。江蘇省委省政府高度重視
,作出系列部署,持續(xù)推動落實
。2014年8月
,江蘇成立了省長江河道采砂管理聯(lián)席會議,形成了省水利廳牽頭
、多部門協(xié)同發(fā)力的良好工作機制
。在公安、檢察院
、法院、財政
、海事等部門的通力協(xié)作下
,江蘇省采砂管理責任體系逐步健全,省
、市
、縣(市
、區(qū))三級均明確了長江河道采砂管理行政責任人
,層層簽訂責任狀,細化落實采砂管理責任
。結(jié)合全面推行河長制
,將牽頭組織對非法采砂等突出問題依法進行清理整治,納入長江河道各級河長工作職責
。聯(lián)席會議機制運行順暢
,利用省聯(lián)席會議制度平臺優(yōu)勢,各成員單位加強溝通聯(lián)系
,及時會商研究重大問題
,推進流域與區(qū)域的協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)一組織巡江行動
,聯(lián)合開展專項執(zhí)法
,工作合力不斷增強,管理水平穩(wěn)步提升
。非法采砂活動得到有效控制
,以日常執(zhí)法巡查為基礎,以敏感水域治理為重點
,清理規(guī)范沿岸砂場
、碼頭
,開展非法采砂專項整治“回頭看”
,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢
。近三年,通過行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接
,30多名涉砂犯罪分子被追究刑事責任
,全省長江河道非法采砂發(fā)案率逐年下降
,由數(shù)百起減少到幾十起,保證了江面平穩(wěn)可控
。
下階段
,江蘇將進一步強化工作舉措、完善工作機制
,努力通過長效管理
,鞏固和擴大禁采成果
。一是強化責任落實
。將采砂管理責任制納入河長制等相關(guān)考核體系,把采砂管理情況作為地方河長制考核的重要內(nèi)容
。二是強化協(xié)同配合
。進一步發(fā)揮聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,加強區(qū)域協(xié)作和部門聯(lián)動
,建立打擊非法采砂聯(lián)防聯(lián)控機制,形成監(jiān)管和打擊合力
。特別是對市
、縣邊界水域,要按照“上下聯(lián)動
、左右互動
、步調(diào)一致
、形成合力”的原則
,強化分工協(xié)作,實施集中打擊
,讓非法采砂行為沒有藏身之處
。三是強化高壓嚴打。加強日常監(jiān)管
,對違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)
、早制止
、早處理
。逐步建立涉砂船舶信息管理平臺
,對涉嫌非法采砂、運砂的“三無”船舶認真排查
、集中查處
、從嚴打擊
;對合法采砂船舶建立信用檔案
,堅決杜絕超范圍、超采量
、超時限等開采行為
。繼續(xù)強化對重要時段、敏感水域的全面監(jiān)控
,確保非法采砂不反彈回潮。四是強化綜合治理
。暢通受理舉報渠道
,加大曝光力度,營造有利輿論氛圍
。堅決懲治組織非法采砂的涉黑涉惡勢力
,嚴肅查處充當“保護傘”的公職人員。加強調(diào)查研究
,不斷總結(jié)經(jīng)驗
,提高管理水平。五是強化能力建設
。加強以基地標準化提升
、裝備系列化配置、巡查信息化保障
、隊伍規(guī)范化管理
、機制常態(tài)化建立為主要內(nèi)容的能力建設,是依法做好長江河道采砂監(jiān)督管理工作的基本保障
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年4月25日