、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，因此成為陜南漢江防汛重點(diǎn)地區(qū)之一�
，F(xiàn)在這里水文站點(diǎn)布局合理
，洪水測報(bào)精準(zhǔn)，并建有7處洪水視頻監(jiān)控點(diǎn)
，可實(shí)時(shí)監(jiān)控漢江洪水演進(jìn)過程
，防洪保安能力大為增強(qiáng)。
陜南防汛重點(diǎn)安康市：
因地制宜加快建設(shè)
科學(xué)調(diào)度力保安瀾
乘坐高速電梯
，垂直穿過壩體僅僅30秒
，我們就抵達(dá)了128米高的安康水電站大壩壩頂。放眼望去
，純凈澄澈的漢江水綠寶石般鑲嵌在群山之間
。
安康水電站坐落在安康市上游18公里處，是陜西省最大的水電站
，對防御“峰高量大
、陡漲陡落”的漢江水有顯著的調(diào)蓄、削峰作用
。在應(yīng)對2012年“9·7”等多場過萬流量入庫洪水中
，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度，有效減輕了下游防洪壓力和洪災(zāi)損失
。
電調(diào)服從水調(diào)
，是防汛調(diào)度鐵的原則。廠長左園忠公開承諾：堅(jiān)持“防洪第一
、發(fā)電第二”的原則
，嚴(yán)格執(zhí)行上級防汛指令，及時(shí)削峰錯(cuò)峰
，保障安康城區(qū)及下游城鎮(zhèn)防汛安全
。據(jù)了解，安康水電站近年來以低水位運(yùn)行
、預(yù)泄騰庫為重點(diǎn)
，有效錯(cuò)峰削峰，使多次超警戒流量的漢江洪水悄然通過安康
，取得了顯著的防洪減災(zāi)效益
。
“以前漢江就是頂在安康市人民頭上的一盆水！”記者乘車沿江順坡而下
，耳膜有明顯失重感
，才充分理解安康人對漢江防汛安全的關(guān)注。
山高坡陡
，溝壑縱橫
，暴雨山洪多發(fā)頻發(fā)
，這讓安康城區(qū)和沿江城鎮(zhèn)成為全國少有的直接受洪水威脅且多次被淹的地級城市，歷來是陜西省的重點(diǎn)防汛區(qū)域
。
安康市委市政府將防汛工作作為最大的民生工作來抓
，全市各有關(guān)部門強(qiáng)化工作措施，積極主動(dòng)應(yīng)對
，提煉總結(jié)出了“情況掌握到戶
、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的“三到戶”防汛工作包抓經(jīng)驗(yàn)
，在近五年防御水旱災(zāi)害的過程中，實(shí)現(xiàn)了人員零傷亡的安全度汛目標(biāo)
。
淅淅瀝瀝的小雨一直在下
，記者來到安康城區(qū)東南部的東壩防洪工程，這里曾是陜西防汛的心腹大患
。古色古香的城門樓外
，是搶眼的各色景觀帶，寬闊的防洪大堤一眼望不到頭
。遠(yuǎn)處河道里漢江水靜靜地流淌
，很難想象，它曾數(shù)次猛獸般穿過大堤
，將安康老城變成一片汪洋
。
如今的東壩工程可抵御20年一遇洪水，成為一道堅(jiān)實(shí)的防洪屏障
，將潛在的洪水威脅與安康城居民寧靜的生活截然分開
。安康水利局局長吳平告訴記者：“如若水位超警，只需把門洞一關(guān)
，外邊是泄洪區(qū)
，里邊是生活區(qū)，無須再撤離群眾
�
！比绱思饶軐�(shí)現(xiàn)汛期洪暢其流，確保安瀾
，平時(shí)又能親水休閑
，實(shí)現(xiàn)人水和諧的目標(biāo)。
同樣是秦巴大山夾江
，同樣面臨漢江洪水威脅
，漢江出陜段的白河縣卻以另一種創(chuàng)新的思路探索解決人水之爭難題。在漢江綜合整治重點(diǎn)工程白河縣河街防洪工程工地
，縣水利局副局長王定民告訴記者：縣城臨水江岸邊
，他們將堤
、路、市政廣場建設(shè)融為一體
，修建防洪工程
。
全市積極推行“鎮(zhèn)口有宣傳牌、村口有宣傳欄
、路口有宣傳標(biāo)語
、河（溝）口有水位標(biāo)識、門口有明白卡”的群測群防“五標(biāo)識”工作法
，不斷增強(qiáng)全民水患意識和避險(xiǎn)自救能力
。“防汛事
，大如天
。人為本，是理念
。一把手
，肩上擔(dān)。責(zé)任制
，要健全……”這是安康市防汛辦主任曾忠文總結(jié)的防汛“三字經(jīng)”
，正是安康防汛工作的精辟總結(jié)。
漢江中下游：
丹江口大壩攔蓄
分蓄洪工程聯(lián)調(diào)
任何一條河流
，經(jīng)過廣袤的上游流域匯聚
，遇有流域性暴雨洪水，其防洪壓力最終都會(huì)集中體現(xiàn)在中下游
。經(jīng)過900多公里的峽谷奔涌
，再有丹江之水加盟，漢江在丹江口以下
，進(jìn)入防汛最難的環(huán)節(jié)
。
漢江中下游河先寬后窄，呈倒置喇叭形
，平時(shí)雖享魚米水利并因此成為中國主要商品糧生產(chǎn)基地
，但同時(shí)也是歷史上漢江洪水災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重的地區(qū)。新中國成立以前曾流傳民謠：“漢江大水浪滔天
，十年倒有九年淹
。賣掉兒郎換把米，賣掉妮子好上捐
�
！�
記者登上了位于湖北省丹江口市境內(nèi)的加高工程完工之后的丹江口水利樞紐。丹江口水利樞紐位于長江最大支流漢江與其支流丹江匯合口下游約800米處
，1958年開工
，1974年初期工程建成
。初期規(guī)模壩頂高程162米，正常蓄水位157米
，相應(yīng)庫容156.65億立方米
。它是新中國成立初期我國自行勘測、設(shè)計(jì)
、施工的大型水利樞紐工程
，曾被周恩來總理譽(yù)為防洪、發(fā)電
、灌溉
、航運(yùn)、養(yǎng)殖“五利俱全”的大型水利工程
。它是治理開發(fā)漢江的第一個(gè)關(guān)鍵性工程
，也是南水北調(diào)中線的水源工程。
丹江口水庫自1967年下閘蓄水以來
，通過水庫攔蓄、削峰
，結(jié)合中下游分蓄洪工程的聯(lián)合作用
，降伏了肆虐千年的洪水。截至2016年年底
，丹江口工程共攔蓄1萬立方米每秒以上的洪水89次
，避免了12次下游民垸分洪和33次杜家臺滯洪區(qū)分洪，大大減輕了武漢及長江荊江段的防洪壓力
，減免損失500多億元
，創(chuàng)造了顯著的社會(huì)效益。
南水北調(diào)中線控制性工程——丹江口大壩加高工程于2005年9月26日開工
，2013年年底完工
。加高之后的壩頂高程176.6米，正常蓄水位170米
，相應(yīng)庫容從156.65億立方米增加到272.05億立方米
，被譽(yù)為“亞洲天池”。丹江口大壩完成了當(dāng)初設(shè)計(jì)的完整使命
，丹江口水庫從此新增向京
、津、冀
、豫供水的重大使命
，115.4億立方米的新增庫容讓水庫平添了抗洪與供水科學(xué)調(diào)控的砝碼與空間。
保防汛
，要降低水位
，騰庫迎汛
；保供水，要搶抓時(shí)機(jī)
，攔水蓄水
。“我們既不能在防洪工作中有任何閃失
，也不能對蓄水工作有一點(diǎn)疏忽
，這是我們工作復(fù)雜且困難的地方。但是作為水利工程企業(yè)
，防洪是我們的首要任務(wù)
，社會(huì)責(zé)任是放在第一位的�
！睗h江集團(tuán)董事長胡軍如是說
。
如今，經(jīng)過60多年的防洪建設(shè)
，漢江上中游已建成一批干支流水庫
，中下游形成了較為完備的綜合防洪工程體系：以堤防為基礎(chǔ)，丹江口水庫為骨干
，其他干支流水庫
、杜家臺分洪工程、中游分蓄洪民垸
、河道整治相配套
。此外還有一系列防洪非工程措施作為補(bǔ)充。
漢江治水
，除害興利
，護(hù)佑安瀾，造福百姓
。站在漢江匯入長江的龍王廟大堤上
，你可以清楚地看到，清澈含蓄的漢江水流與渾濁而洶涌澎湃的長江水形成鮮明對比
。漢江以其比較完善的工程體系和積極的防御措施
，不僅可以為京津供水，確保漢江防洪安全
，還可以為長江關(guān)鍵時(shí)期的抗洪調(diào)度實(shí)現(xiàn)削峰
、錯(cuò)峰，為中國最大江河防汛抗洪安全做出寶貴的貢獻(xiàn)
。
來源：中國水利報(bào) 2017年4月20日
