，老上訪變成了安心種地的莊稼人。
湖北省房縣小型水利工程興建于上世紀(jì)五六十年代
，工程老化失修
，效益不斷衰減
，水利用率不到40%
。
為了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)小農(nóng)水工程，打通最后一公里渠道
，架起干群“連心橋”
，房縣嚴(yán)格按照總體規(guī)劃，因地制宜
，合理布局
，突出以保證水源、灌區(qū)配套
、渠道襯砌防滲為重點(diǎn)
，對(duì)全縣灌區(qū)干、支渠系硬化
，配套小型節(jié)水設(shè)施
，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最渴望但又無(wú)力解決農(nóng)田灌溉 “卡脖子”的問(wèn)題。
興修小農(nóng)水
，疏通水脈
。近4年，房縣完成扶持小農(nóng)水工程建設(shè)資金1.8億多元
，在城關(guān)
、紅塔、軍店
、土城
、青峰等9個(gè)中部平壩產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，興建高效節(jié)水渠道713條
，新修
、防滲加固跑、冒
、漏
、滴渠道659公里
。
為了確保農(nóng)田有水灌溉，房縣集中力量除險(xiǎn)加固蓄水水源工程
。在縣財(cái)政貧困的情況下
，用活用足專項(xiàng)資金，多方落實(shí)地方配套資金
，投入1.6億元
，除險(xiǎn)加固中、小型水庫(kù)41座
，“康復(fù)”后的水庫(kù)年新增蓄水800多萬(wàn)立方
，總蓄引水量達(dá)1.2億立方，新增
、改善農(nóng)田灌溉面積12.5萬(wàn)畝
。
房縣窯淮鎮(zhèn)觀音堂村600多畝連片農(nóng)田，因缺水
，水田變旱地
，農(nóng)民層層上訪。2013年2月
，縣水務(wù)局通過(guò)招投標(biāo)
，縣水利水電工程開發(fā)公司中標(biāo)開工建設(shè)小農(nóng)水工程。當(dāng)年
，興建的小農(nóng)水渠道延伸到田間地頭
，在清泉滋潤(rùn)下，稻谷長(zhǎng)勢(shì)喜人
，喜獲大豐收
。
建設(shè)小農(nóng)水工程，不僅滿足了農(nóng)田灌溉
，還充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參與小農(nóng)水建設(shè)的熱情
。2014年1月，房縣青峰鎮(zhèn)臥牛
、雙坪
、劉家河等8個(gè)村農(nóng)民，自發(fā)組織召集項(xiàng)目區(qū)村民大會(huì)
、農(nóng)民代表會(huì)議
，商議通過(guò)“一事一議”，義務(wù)投勞開挖攔水堰
、渠道土石方和清淤渠道
。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，青峰鎮(zhèn)小農(nóng)水項(xiàng)目區(qū)受益農(nóng)民“自掏腰包”222.32萬(wàn)元
，參與防滲渠道90.3公里
，新建
、加固攔水塘堰19座、配套渠系建筑物60處
。工程建設(shè)受到省
、市水利部門一致好評(píng)。
為了確保將小農(nóng)水項(xiàng)目建成“一勞永逸”的工程
，讓農(nóng)民長(zhǎng)久受益
，房縣在工程建設(shè)管理上，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序
，實(shí)行“四制”管理
，即項(xiàng)目法人制，落實(shí)建設(shè)責(zé)任主體
；實(shí)行招投標(biāo)制
，公平公正擇優(yōu)選定施工隊(duì)伍，增強(qiáng)工程建設(shè)透明度
，確保工程建設(shè)質(zhì)量
；實(shí)行工程監(jiān)理制和合同管理制
，規(guī)范了工程建設(shè)管理行為
。同時(shí)，在整個(gè)施工過(guò)程
，項(xiàng)目所在村選派質(zhì)量監(jiān)督員
，協(xié)助工程質(zhì)量監(jiān)督與管理。
通過(guò)在全縣中部平壩地區(qū)產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小農(nóng)水項(xiàng)目
，實(shí)現(xiàn)“三多”目標(biāo)
，既項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水利用率由過(guò)去的40%提高到85%，年均實(shí)現(xiàn)節(jié)水1660多萬(wàn)立方米
，全縣年新增糧食1120萬(wàn)噸
。
水是農(nóng)業(yè)的命脈，房縣疏通水脈
，架起了干群的“連心橋”
，2014年，全縣實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)15.23萬(wàn)噸
，農(nóng)民人平純收入達(dá)5793元
，全縣呈現(xiàn)刑事發(fā)案總量、重大刑事案件
、可防性案件總量同比下降的態(tài)勢(shì)
，因涉水信訪人（件）數(shù)發(fā)生率在不同行業(yè)中最低。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年4月10日
