。各地要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，抓緊制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)的具體實(shí)施辦法和配套政策措施
。要?jiǎng)?chuàng)造性地把中央政策對(duì)接各地具體情況，化為具體方案
，變成具體措施，要沖破思想障礙
，突破利益藩籬
，多方引資，共建水利
。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真做好落實(shí)工作
，不要等待觀望
，要克服畏難情緒
，主動(dòng)作為
，積極作為
，有重點(diǎn)
、有步驟、有秩序地抓好“三部委引資意見(jiàn)”的落實(shí)和推進(jìn)
，有條不紊地抓好“三部委引資意見(jiàn)”的具體部署
、具體規(guī)劃
、具體要求
，否則我們就會(huì)錯(cuò)失大規(guī)模水利建設(shè)的良機(jī)，愧對(duì)歷史
、愧對(duì)未來(lái)
。
狠抓落實(shí)必須做好試點(diǎn)示范。各地要用足用活用好政策
，敢于實(shí)踐，敢于探索
，敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，積極推進(jìn)試點(diǎn)示范工作
，想法設(shè)法吸納社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。國(guó)家發(fā)展改革委
、財(cái)政部
、水利部擬選擇四川省李家?guī)r水庫(kù)
、重慶市巴南觀景口水庫(kù)
、廣東省韓江高陂水利樞紐、新疆大石峽水利樞紐等工程作為第一批試點(diǎn)項(xiàng)目
，作為國(guó)家層面聯(lián)系的試點(diǎn)。各地應(yīng)當(dāng)按照文件精神選擇自己的試點(diǎn)
，大膽嘗試。試點(diǎn)項(xiàng)目要在建立健全政府和社會(huì)資本合作（PPP）機(jī)制
、公平公正公開(kāi)選擇投資經(jīng)營(yíng)主體
、完善政府支持政策、政府服務(wù)和監(jiān)管方式方法等方面進(jìn)行探索
。各地各部門要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)
，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
，推動(dòng)完善相關(guān)政策，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用
，爭(zhēng)取盡快探索形成可復(fù)制
、可推廣的經(jīng)驗(yàn)
，用改革的紅利加快重大水利工程的建設(shè)速度，促進(jìn)水利事業(yè)快速
、健康發(fā)展。
狠抓落實(shí)必須搞好宣傳引導(dǎo)
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！叭课Y意見(jiàn)”政策性強(qiáng)
，各地要準(zhǔn)確把握政策尺度
，準(zhǔn)確解讀實(shí)施意見(jiàn)
。要大力宣傳吸引社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)的政策
、方案和措施，宣傳落實(shí)“三部委引資意見(jiàn)”的新進(jìn)展
、新成效
，宣傳社會(huì)資本在促進(jìn)水利發(fā)展，特別是在重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面的積極作用，讓社會(huì)資本了解參與方式
、運(yùn)營(yíng)方式
、盈利模式、投資回報(bào)等相關(guān)政策
，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期
，為社會(huì)資本參與工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
水利投資是真金白銀
，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，社會(huì)資本投入多少到水利建設(shè)上來(lái)
，是引導(dǎo)社會(huì)資本參與重大水利建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理最終的也是最好的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)部門
，特別是水利部門
，要大膽改革，敢于實(shí)踐
，下功夫真正把好政策落實(shí)到位，真正把社會(huì)資本引導(dǎo)到水利建設(shè)上來(lái)。我們相信
，“三部委引資意見(jiàn)”落地生根
、開(kāi)花結(jié)果之日
，就是政府、市場(chǎng)“兩手發(fā)力”之時(shí)
，水利發(fā)展新的春天才算真正到來(lái)
。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2015年4月10日
