湖泊是水資源的重要載體
，是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分
。同時(shí)，湖泊在調(diào)蓄洪水
、提供水源
、交通航運(yùn)、美化景觀
、休閑娛樂(lè)
、魚(yú)類繁衍
、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及提供生物棲息地
、維護(hù)生態(tài)多樣性
、凈化水質(zhì)
、調(diào)節(jié)氣候等方面發(fā)揮著不可替代的作用。
湖北省委書(shū)記李鴻忠強(qiáng)調(diào)“湖北是千湖之省
，湖泊保護(hù)任務(wù)艱巨繁重，有歷史和現(xiàn)實(shí)的特殊意義”
。為保護(hù)好湖泊這一魅力資源
，湖北省人民政府于2011年啟動(dòng)了“湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究”項(xiàng)目
，王國(guó)生省長(zhǎng)親自安排部署。溫家寶總理在聽(tīng)取了李鴻忠書(shū)記
、王國(guó)生省長(zhǎng)關(guān)于湖北省開(kāi)展湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究的匯報(bào)后，指出“這件事情關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展
，關(guān)系到子孫后代
，你們做了件大好事，要把它辦好”
。
開(kāi)展湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)研究是湖泊資源可持續(xù)利用的必然要求
。多年來(lái)
，隨著湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展
，特別是20世紀(jì)70年代大規(guī)模圍湖造田、實(shí)施“江河分家”等工程及自然淤積等原因
，湖泊數(shù)量減少
、面積萎縮、水質(zhì)惡化
、生態(tài)功能退化
、湖區(qū)防洪減災(zāi)能力削弱等問(wèn)題日益突出
。另外
，由于對(duì)湖泊的管理涉及水利、水產(chǎn)
、漁政
、林業(yè)、交通
、環(huán)保等多個(gè)職能部門，多頭管理成為湖泊遭受侵蝕而得不到有效遏制的根本原因
。湖北省水利廳廳長(zhǎng)王忠法在今年7月省湖泊環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究工作會(huì)議中發(fā)表講話時(shí)談到：“從根本上解決湖北的‘湖之殤’問(wèn)題
，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用，必須開(kāi)展湖泊環(huán)境資源調(diào)查與保護(hù)利用研究
，要遵循保護(hù)優(yōu)先
、科學(xué)規(guī)劃、綜合治理
、永續(xù)利用的原則，做好‘頂層設(shè)計(jì)’
，合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)湖泊資源，讓千湖之碧水潤(rùn)澤荊楚大地
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開(kāi)展湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究是水利部門的重要職責(zé)。近幾年
，湖北省各級(jí)水利部門在湖泊保護(hù)方面做了大量工作。一是明確了湖泊保護(hù)基本目標(biāo)
。明確“十二五”期間主要湖泊防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇～50年一遇
，全省湖泊水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)達(dá)標(biāo)率提高到70%。二是成立了機(jī)構(gòu)
。省政府明確水利廳加掛“湖北省湖泊局”的牌子，目前湖泊局組建正穩(wěn)步推進(jìn)
。三是編制重點(diǎn)湖泊綜合規(guī)劃
。四是實(shí)施了百河湖生態(tài)工程。五是加強(qiáng)了湖泊水資源保護(hù)
。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源制度
，推進(jìn)“三條紅線”管理，加強(qiáng)了取水許可和水資源論證制度
，規(guī)范入湖排污口設(shè)置審批
，嚴(yán)格限制入湖排污口設(shè)置審批
，嚴(yán)格限制入湖排污總量。
開(kāi)展湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究是依法保護(hù)湖泊的重要基礎(chǔ)
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！逗笔『幢Ｗo(hù)條例》已于今年10月1日起實(shí)施，該條例明確了水利
、環(huán)保等部門在湖泊保護(hù)方面的諸多職責(zé)
。
據(jù)項(xiàng)目總技術(shù)負(fù)責(zé)人湖北省水文局副總工程師朱志龍介紹
，湖泊資源環(huán)境調(diào)查與保護(hù)利用研究項(xiàng)目的首要任務(wù)是摸清湖泊家底。即通過(guò)湖泊資源環(huán)境調(diào)查
，摸清全省水面面積100畝以上的湖泊的數(shù)量
、分布、容積及變遷態(tài)勢(shì)等基本情況
；科學(xué)評(píng)價(jià)湖泊水資源水環(huán)境狀況
、湖泊生物資源以及湖泊綜合利用狀況等
。
湖北省水文局作為項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)單位
，高度重視，相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)專班
。截至今年9月中旬
，該項(xiàng)目已基本摸清全省湖泊家底。一是調(diào)查確定了全省100畝以上湖泊及城中湖泊的數(shù)量
、面積
；二是初步提出了湖北省第一批湖泊保護(hù)名錄，省政府將適時(shí)發(fā)布
；三是重點(diǎn)開(kāi)展了洪湖、長(zhǎng)湖等近50個(gè)10平方公里以上湖泊的容積外業(yè)測(cè)量任務(wù)
。同時(shí)初步形成了湖北省湖泊數(shù)量與特征、湖泊水資源水環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)
、湖泊生物資源調(diào)查
、湖泊開(kāi)發(fā)利用分析、湖泊管理保護(hù)等有關(guān)成果報(bào)告
