、農(nóng)村污水處理設施建設情況，經(jīng)過充分溝通
，大家達成一致達成共識
。
全力推進，形成可復制推廣的模式
“PPP”模式是推進海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程建設的有效模式
，能夠有效引進大企業(yè)
、社會資本
、先進技術，又以項目建設運營為平臺構建低成本高效的運行機制
。瓊中縣是海南省國家級貧困縣
，該縣將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、3個農(nóng)場、544個村莊的供水和污水處理項目捆綁打包
，通過PPP模式推進水環(huán)境綜合治理工程項目建設
。項目建設由政府主導推進
，農(nóng)發(fā)行政策性貸款介入支持
，企業(yè)發(fā)揮技術
、管理優(yōu)勢投融資承建和參與運營維護管理。特別是采取PPP模式實行投融資建設
、運維一體化
，一方面有效整合各方面資源
，有效提高項目的融資能力
，另一方面對償還項目建設投資做出中長期財政規(guī)劃，較好地解決地方政府項目建設投融資壓力問題
。
“瓊中模式”成功對于全省其它市縣采用PPP模式推進城鄉(xiāng)供水
、污水處理設施建設意義重大
。省水務廳
、省農(nóng)發(fā)行
、興源環(huán)境將在政策
、資金
、技術力量上給予大力支持
，同時對“瓊中模式”加以總結完善
，提升創(chuàng)新，形成流程模板
，在全省形成可復制模式加以推廣。
發(fā)揮優(yōu)勢
，用好用足政策性金融資源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、農(nóng)村水環(huán)境綜合整治是“美麗海南、百千工程”的重要組成部分
。政府
、銀行
、企業(yè)應該加強溝通
，發(fā)揮各自優(yōu)勢，助推海南全省城市水務建設
。省水務廳將發(fā)揮政府機關職能作用
，統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)“十三五”供水、污水處理設施與再生利用規(guī)劃項目建設
，推進市縣政府與金融機構
、企業(yè)有效對接；國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南分行作為支持三農(nóng)的金融機構
，擁有利率
、期限、貸款方式等較有優(yōu)勢的政策性金融信貸品種
，還有人民銀行提供的抵押補充貸款資金、農(nóng)發(fā)重點建設基金
，積極為項目投融資建設提供“投+貸”
、“貸款+抵押補充貸款資金”等組合式政策性金融支持。興源環(huán)境作為國內(nèi)著名的環(huán)保企業(yè)
，是瓊中鑫三源公司的控股企業(yè)，有責任
、有擔當?shù)貫楹Ｄ铣鞘兴畡战ㄔO
、城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境治理，發(fā)揮企業(yè)在資金
、技術上的優(yōu)勢
，推進環(huán)保項目PPP模式在海南落地生根
，實現(xiàn)政府
、銀行、企業(yè)多贏的局面
。
健全機制
，推進全省城市水務項目建設
啟動政府、銀行
、企業(yè)三方聯(lián)系協(xié)調推進機制
，明確省水務廳副廳長沈仲韜作為具體負責人，省水務廳城市水務處處長李攀岳
、省農(nóng)發(fā)行副行長莫壯才
、瓊中鑫三源公司總經(jīng)理王鐘靈作為對接聯(lián)系負責人
，對接聯(lián)系協(xié)調行動步伐
，協(xié)調解決項目推進中出現(xiàn)的困難和問題，及時應對出現(xiàn)的新情況
。近期由水務廳牽頭組成工作隊
，深入到項目運作條件比較成熟的定安
、白沙
、昌江
、保亭
、萬寧等市縣逐一開展工作
，策劃推動投融資項目建設。計劃4月份召開全省城市水務建設項目推進會
，舉行政府、銀行
、企業(yè)三方戰(zhàn)略合作簽約儀式
，聯(lián)合推介“瓊中模式”和經(jīng)驗，部署下一階段推進全省城市水務項目建設相關工作
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月30日
