，督查機(jī)制，問責(zé)機(jī)制等等
。把我省三防系統(tǒng)的職能，真正體現(xiàn)在“防”字上
，是三防工作改革的重要任務(wù)
，也是我們2017年三防工作的指導(dǎo)思想
，這是我們將習(xí)總書記的要求落到實(shí)處首先要抓好的工作。
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。ǘ┬南等罕�
，肩上有責(zé)，保衛(wèi)一方平安
。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)
，切實(shí)做好“三防”工作。務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
，嚴(yán)格按照與省政府簽訂的《防汛防風(fēng)防旱工作責(zé)任書》的要求
，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)“三防”責(zé)任制度。各市縣
、各部門要層層細(xì)化責(zé)任
、落實(shí)責(zé)任，特別是重要部位
、重要環(huán)節(jié)
、重要時(shí)段的責(zé)任，一定要落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
、責(zé)任干部
、責(zé)任員工，責(zé)任一定要層層落實(shí)好
，把責(zé)任層層壓實(shí)
。對(duì)因思想不重視、工作不落實(shí)導(dǎo)致重大責(zé)任事故的
，要依法依紀(jì)追究責(zé)任
。對(duì)因指揮不當(dāng)、責(zé)任落實(shí)不到位造成嚴(yán)重后果的
，也要進(jìn)行問責(zé)
。
（三）掌握要領(lǐng)
，切實(shí)提高指揮決策能力
一要熟悉基本情況
。首先要全面掌握轄區(qū)的基本情況，特點(diǎn)
、重點(diǎn)
、薄弱環(huán)節(jié)要了然于心。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)及早進(jìn)行核查
、整改
，想方設(shè)法、千方百計(jì)爭(zhēng)取在3月底前完成水毀修復(fù)工作
。其次
，要了解災(zāi)害歷史
，研究分析以往的防災(zāi)案例，從中總結(jié)規(guī)律
，多請(qǐng)教學(xué)習(xí)
，汲取經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)見識(shí)
。第三
，還要時(shí)刻關(guān)注轄區(qū)內(nèi)河道、地質(zhì)
、地貌的變化情況
，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，該修建的要修建
、該加固的要加固
，該整治的整治。要確�
，F(xiàn)有設(shè)施安全度汛
，發(fā)揮最大的效益。
二要掌握防汛業(yè)務(wù)
。一是掌握基本知識(shí)
。對(duì)一些基本概念一定要學(xué)習(xí)掌握，而且要熟練的運(yùn)用
。二是了解預(yù)案內(nèi)容
。要熟悉并研究預(yù)案的具體條文，把預(yù)案研究透
，同時(shí)根據(jù)省里的預(yù)案制定本市縣的預(yù)案
。三是學(xué)會(huì)怎么看圖。學(xué)會(huì)怎么看衛(wèi)星云圖
、雷達(dá)回波圖
、雨強(qiáng)柱狀圖、雨量圖等等
。做行家里手
。
三要科學(xué)有序指揮。一是動(dòng)員干部到一線去
，要根據(jù)實(shí)際情況采取不同的措施
。二是落實(shí)坐鎮(zhèn)指揮，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)時(shí)
，省三防總指揮
、各市縣指揮長(zhǎng)必須在指揮部堅(jiān)守崗位，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。三是及時(shí)
、有序
、科學(xué)地組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移人員
。四是加強(qiáng)上下左右聯(lián)動(dòng)協(xié)作，做到橫向到邊
，縱向到底
，形成一張嚴(yán)密的防御網(wǎng)。五是提前預(yù)置準(zhǔn)備
。要提前向易災(zāi)區(qū)域預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量
，備好各類救災(zāi)物資、機(jī)械設(shè)備
。六是實(shí)施科學(xué)調(diào)度
。要組織水利專家會(huì)商制定調(diào)度方案。
四要加強(qiáng)能力建設(shè)
。一是防辦主任要配強(qiáng)
，人員要配夠，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)
、專業(yè)素質(zhì)要進(jìn)一步地提高
。二是完善報(bào)告制度和督查反饋制度。三是處理好應(yīng)急響應(yīng)與坐鎮(zhèn)指揮的關(guān)系
。四要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)
，熟悉操作使用互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)，更高效
、更便捷地掌握全面情況
，使指揮更加科學(xué)和周全。
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。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)
、刻苦鉆研，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)
。希望大家珍惜這次機(jī)會(huì)
，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)
、深入思考
、刻苦鉆研、積極交流
、共同提高
，確保這次培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
最后，何副省長(zhǎng)給各市縣三防指揮部布置了“四個(gè)一”的實(shí)踐的“作業(yè)”
，即“組織一次排查
、用好一個(gè)平臺(tái)、制定一套機(jī)制
、配強(qiáng)一支隊(duì)伍”
。組織一次排查，就是按照《海南省防汛防風(fēng)防旱總指揮部關(guān)于做好2017年汛前防汛防風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知》
，組織做好轄區(qū)內(nèi)的汛前檢查工作
，發(fā)現(xiàn)的問題必須在汛前完成整改，并且按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求將整改情況報(bào)送省防總
。用好一個(gè)平臺(tái)
，就是涉及三防工作的人員都要熟練操作和使用互聯(lián)網(wǎng)+防災(zāi)減災(zāi)平臺(tái)。制定一套機(jī)制
，就是要建立健全防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
、軍警部隊(duì)和地方政府要有軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)主力軍的作用
，“三防”指揮部成員單位之間要有聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，備汛期間開展聯(lián)動(dòng)檢查，應(yīng)急狀態(tài)下進(jìn)行聯(lián)動(dòng)值守
，災(zāi)后進(jìn)行聯(lián)動(dòng)報(bào)災(zāi)核災(zāi)還有救災(zāi)
。配強(qiáng)一支隊(duì)伍，就是加強(qiáng)防汛救災(zāi)機(jī)構(gòu)
、隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備的建設(shè)
，為防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和物資保障。
開班儀式由省防總副總指揮省水務(wù)廳廳長(zhǎng)王強(qiáng)主持
，國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任萬海斌親自授課
，省政府副秘書長(zhǎng)、省“三防”總指揮部副總指揮許云
，省委組織部副巡視員肖強(qiáng)參加開班儀式
，各市縣分管“三防”工作的副市縣長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)
、“三防”辦主任
，以及省農(nóng)墾投資控股集團(tuán)有限公司、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)海南分公司
、文昌航天發(fā)射場(chǎng)
、海南核電有限公司、省水利灌區(qū)管理局
、海南天匯能源股份有限公司
、省灌區(qū)局松濤分局
、省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、三亞市防汛抗旱機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)
、大廣壩水庫(kù)
、紅嶺水庫(kù)、牛路嶺水庫(kù)
、戈枕水庫(kù)等三防任務(wù)突出的重要單位負(fù)責(zé)同志參加培訓(xùn)
。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年3月7日
