,積極推動(dòng)《甘肅省河道管理?xiàng)l例》出臺(tái),為依法
、有力
、有效實(shí)施河道管理提供切實(shí)的制度保障。
二
、完善河道管理規(guī)劃,為科學(xué)管理河道提供技術(shù)支撐
?茖W(xué)規(guī)劃是保證科學(xué)有序管理河道的基礎(chǔ)。在流域綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上
,甘肅省分別于2008年和2010年啟動(dòng)了全省范圍的河道岸線(xiàn)利用管理規(guī)劃和河道采砂管理規(guī)劃,完成渭河天水市城區(qū)段
、大夏河臨夏市城區(qū)段、白龍江武都城區(qū)段等重點(diǎn)規(guī)劃河段河道岸線(xiàn)利用管理規(guī)劃和全省重點(diǎn)河道(段)采砂管理規(guī)劃
。2012年
,甘肅省又出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理工作的意見(jiàn),對(duì)重要城鎮(zhèn)段河道岸線(xiàn)利用規(guī)劃和市
、縣級(jí)采砂規(guī)劃編制工作提出了具體要求和完成時(shí)限,組織各地完善涉河資源利用規(guī)劃
,為進(jìn)一步強(qiáng)化河道資源利用管理,實(shí)現(xiàn)有效利用
、科學(xué)保護(hù)河道資源奠定了基礎(chǔ)
。
三、加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,保障河道有序開(kāi)發(fā)
。甘肅省對(duì)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理始終堅(jiān)持“四個(gè)到位”
,確保河道開(kāi)發(fā)向良性、有序發(fā)展
。一是宣傳到位。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公路
、鐵路
、發(fā)改
、城建等部門(mén)的宣傳力度,及時(shí)掌握涉河建設(shè)項(xiàng)目情況
,督促建設(shè)單位及時(shí)辦理涉河建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)
,河道管理范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目逐年減少。二是審批到位
。凡是在省境河道管理范圍內(nèi)的涉河建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)水行政主管部門(mén)都嚴(yán)格按照水行政法律法規(guī)和分級(jí)管理權(quán)限
,組織專(zhuān)家對(duì)業(yè)主委托編報(bào)的涉河建設(shè)項(xiàng)目方案
、防洪評(píng)價(jià)報(bào)告等進(jìn)行技術(shù)論證和行政許可審批,嚴(yán)把審批關(guān)
。三是巡查到位。堅(jiān)持“以防為主
,查防結(jié)合
,以查促防”的原則
,日常河道巡查外,對(duì)重點(diǎn)涉河建設(shè)項(xiàng)目定期進(jìn)行排查
,做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止
、早處理
。四是監(jiān)管到位
,對(duì)已審批的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照批復(fù)要求進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤
、監(jiān)督
、檢查和驗(yàn)收。
四
、加強(qiáng)河道采砂管理
,維護(hù)河道采砂管理秩序。近年來(lái)
,甘肅省按照禁采區(qū)關(guān)閉取締,限采區(qū)限制收縮
,可采區(qū)規(guī)模集聚的原則,每年汛期組織一次全省范圍的河道采砂專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
,行動(dòng)中狠抓
“五個(gè)突出”
,即組織領(lǐng)導(dǎo)突出實(shí),宣傳教育突出廣
,排查摸底突出全
,監(jiān)督執(zhí)法突出快
,案件查處突出細(xì)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治
,使河道采砂違法行為得到有效遏制,開(kāi)發(fā)秩序得到規(guī)范
,河道采砂企業(yè)普遍受到教育
,安全管理水平和從業(yè)人員的素質(zhì)得到提高,全省河道采砂管理處于可控狀態(tài)
。
五
、推動(dòng)河道綜合整治
,積極改善河道面貌。為進(jìn)一步提升河道管理水平
,改觀河道綜合面貌,甘肅省積極推動(dòng)以整治“四亂”為主的河道綜合整治工作
,全省河道管理任務(wù)較重的天水、臨夏等市(州)
,先后組織開(kāi)展了大規(guī)模的河道綜合整治行動(dòng)
,通過(guò)綜合整治使主要河流河道綜合面貌有很大改觀
,逐步達(dá)到暢通
、安全、整齊的目標(biāo)
。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2013年2月20日