？
答：近年來，重慶在法治體系建設(shè)
、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理
、河道管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)等方面已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)成果，為全面推行河長制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
。重慶敢于自加壓力的底氣正來源于此
。
在法治體系建設(shè)方面，2015年
，市人大組織修訂了《重慶市河道管理?xiàng)l例》《重慶市水資源管理?xiàng)l例》
。修訂后的兩個(gè)條例，突出了河道保護(hù)和責(zé)任意識(shí)
，融入了現(xiàn)代河道管理理念，明確了工作分工
，強(qiáng)化了監(jiān)管職責(zé)
，細(xì)化了落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的各項(xiàng)工作。此外
，還起草
、修訂了一系列有關(guān)河道的管理辦法，并逐步完善了地方河道建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系
。
在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理方面
，重慶扎實(shí)開展了大量工作。自2008年以來
，重慶累計(jì)完成了全市237條集雨面積100平方公里以上河流共2.44萬公里的岸線規(guī)劃
，還完成了共1.23萬公里的岸線保護(hù)和利用規(guī)劃
、36條河流的采砂規(guī)劃和全市河道管理能力建設(shè)規(guī)劃，在重要河段開展了河道劃界工作
。
在河道管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)方面
，財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于開展課題研究
、全市河道調(diào)查及名錄公布工作。榮昌區(qū)
、璧山區(qū)
、豐都縣等地，都采取了具有特色
、富有成效的措施
，有力促進(jìn)了河長制實(shí)施，改善了河庫面貌
。
這些扎實(shí)的成果和實(shí)用的經(jīng)驗(yàn)
，促使重慶敢于提出先于中央要求一年半的目標(biāo)。
3 重慶河長組織體系設(shè)置與河庫分類的思路是什么？
答：重慶河長設(shè)置采取流域與區(qū)域結(jié)合的模式
，兩位副市長既是副總河長，又是市級河流河長
，實(shí)現(xiàn)了流域統(tǒng)籌和區(qū)域統(tǒng)管
。在省、市
、縣
、鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，將河長延伸到了村（社區(qū)）一級
，力求解決河庫管護(hù)“最后一公里”的問題。
重慶將境內(nèi)河庫分為跨省界
、跨區(qū)縣界
、區(qū)縣境內(nèi)三類，主要是有利于管理
、治理
、考核。
市級河長協(xié)調(diào)推動(dòng)跨省界河庫的河長制工作
，統(tǒng)籌流域綜合治理，對區(qū)縣級河長進(jìn)行考核
；區(qū)縣級河長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)跨區(qū)縣界河庫的河長制工作
，組織編制實(shí)施“一河一策”
，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長進(jìn)行考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長負(fù)責(zé)區(qū)縣境內(nèi)河庫的河庫管護(hù)工作
，對村（社區(qū)）河長進(jìn)行考核
。通過四級河長管理三類河流的模式，形成一級抓一級
、層層抓落實(shí)的局面
。
4 提出“一個(gè)不低于，三個(gè)只增不減”總體目標(biāo)的具體考慮是什么？
答：長江干流水質(zhì)不低于來水水質(zhì)
；其他河流達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的河流長度只增不減
，河道內(nèi)生態(tài)基流只增不減
，全市河庫水域面積只增不減；到2020年
，重要河庫生態(tài)安全得到保障
，實(shí)現(xiàn)河暢、水清
、坡綠
、岸美。制定這一目標(biāo)主要考慮的是定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合
，以水質(zhì)的優(yōu)化
、水量的補(bǔ)給、水面的增加三個(gè)方面為抓手
，統(tǒng)籌相關(guān)工作協(xié)同推進(jìn)
，落實(shí)水岸同治。統(tǒng)籌考慮公眾生產(chǎn)生活中對水資源的使用需求
、水岸環(huán)境的感觀需求兩方面
，以質(zhì)量的改善、面貌的改觀為工作推動(dòng)方向
，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作
，讓社會(huì)大眾能真正感受到推行河長制帶來的好處
。
來源：中國水利報(bào) 2017年5月4日
