，對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行前置審批。同時(shí)率先在全省探索建立水行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制
，將檢察機(jī)關(guān)檢察權(quán)和公安部門強(qiáng)制權(quán)引入水利綜合執(zhí)法
，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法管理。同時(shí)加快河湖管理范圍劃定工作
，目前全市50條骨干河道中已有25條河道完成了確權(quán)
，并辦理了土地證�
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“在河道建設(shè)和監(jiān)督手段不斷完善的基礎(chǔ)上，我們積極推進(jìn)效能創(chuàng)新
，將保潔機(jī)制常態(tài)化
。市區(qū)21條河道保潔全部實(shí)行社會(huì)化、物業(yè)化管理
，以政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式
，通過公開招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選取專業(yè)隊(duì)伍
。同時(shí)制訂出臺(tái)了多種城市河道換水方案
，根據(jù)河道水位水質(zhì)狀況
，定期或不定期組織生態(tài)調(diào)水換水
，進(jìn)一步改善水環(huán)境
。今年，為進(jìn)一步優(yōu)化換水方案
，我們開展了常州城區(qū)河道‘引清換水’調(diào)度方案研究和試驗(yàn)
，積極完善河道換水機(jī)制，將‘引清’常態(tài)化
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切實(shí)改善 成效顯著
“領(lǐng)導(dǎo)重視
，措施得當(dāng)
，那成效自然顯著！”
2006年以來
，常州市扎實(shí)推進(jìn)“清水”工程
，逐年分批投入近6.5億元，對(duì)全市74條河道進(jìn)行了綜合整治
，特別是2008年的“三河三園”工程
，對(duì)關(guān)河、北塘河（城區(qū)段）
、東支河等河道實(shí)施了景觀綠化工程
，基本實(shí)現(xiàn)了“水暢
、線順
、堤穩(wěn)、岸綠”和“水質(zhì)改善
、環(huán)境改觀”的整治目標(biāo)
，形成了常州一道靚麗的城市水景線。
“除了改善水環(huán)境
，我們?cè)诜篮榕艥车确矫嬉卜e極發(fā)揮著河長(zhǎng)制重要作用
。骨干河道上的城市防洪工程是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施
，地位重要
、功能多元，通過不懈努力
，常州運(yùn)北片城市防洪大包圍14個(gè)主要節(jié)點(diǎn)工程已于2013年全部實(shí)施到位
，中心城區(qū)首次具備區(qū)域防洪除澇綜合調(diào)度手段。目前
，上述骨干工程及堤防在防汛抗洪工作中已發(fā)揮出了顯著效用
。”市工管處負(fù)責(zé)人介紹說，“作為江南水鄉(xiāng)
，水是常州的靈魂，加強(qiáng)對(duì)河道的管理
，不是要把河道管‘死’
，而是要把河道管‘活’，促進(jìn)河道資源合理開發(fā)
、高效利用
。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快
，資源環(huán)境約束日趨緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)下
，通過加大河長(zhǎng)制管理，全市河道水域面積不僅沒有減小
，還有一定程度的增加。依托良好的水土資源
，常州市政府先后建成水利風(fēng)景區(qū)11家
，其中天目湖、愚池灣等4家創(chuàng)建為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)
。溧陽長(zhǎng)蕩湖、武進(jìn)宋劍湖
、隔湖（西太湖）等7家創(chuàng)建為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)
，全市初步構(gòu)建成了環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)濱水生態(tài)體系
。同時(shí)經(jīng)過綜合治理及配套工程實(shí)施
，已基本形成林水相依、林路相依
、林城相依、林田相依的森林生態(tài)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
，既維護(hù)了河道
、湖泊、水庫(kù)的資源功能
，又充分滿足了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需求
。”
來源：中國(guó)水利報(bào) 2017年2月28日
