,轄區(qū)內(nèi)水系縱橫,河網(wǎng)密布
,典型的江南水鄉(xiāng)
,是有名的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地和特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,以盛產(chǎn)百合而聞名
,是著名的百合之鄉(xiāng)。雖說(shuō)靠水吃水
,可新莊街道的水文章卻譜寫得不是那么順暢
。太湖水危機(jī)之后的2008年,在江蘇省
、無(wú)錫市的統(tǒng)一部署下
,新莊街道大力開展了環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等一系列工作。李長(zhǎng)青說(shuō):“宜興市對(duì)環(huán)境保護(hù)這一塊相當(dāng)重視,尤其是近兩年
,更是花了血本鐵了心
,真心為民辦實(shí)事,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升和環(huán)境治理
。光新莊街道
,2016年就投資約1.5億元用于河道清淤、駁岸修復(fù)
、畜禽整治
、污水納管等治理上
!
李長(zhǎng)青拉上記者,帶著職能部門負(fù)責(zé)人就上了船
。他告訴記者
,巡河這是慣例,他作為河長(zhǎng)
,一個(gè)月有一次固定巡查,也有一到兩次不打招呼不留情面的不定期巡查
。之所以要坐船
,就是在船上能發(fā)現(xiàn)好多岸上發(fā)現(xiàn)不了的問(wèn)題,比如排污口之類
,在船上就能看得一清二楚
。對(duì)此
,他還介紹了個(gè)小竅門,就是晴天坐船看沿河的排水管
,一般有水出來(lái)的八九不離十就是在偷排污水,一查一個(gè)準(zhǔn)
。李長(zhǎng)青說(shuō):“其實(shí)
,我是在做一個(gè)大工程,把政府
、企業(yè)和百姓都囊括進(jìn)來(lái)的一個(gè)系統(tǒng)工程
,政府主要是政策引導(dǎo),企業(yè)主要是強(qiáng)化監(jiān)管
,而占比最多的百姓,更需要參與進(jìn)來(lái)
。通過(guò)這些措施的實(shí)施
,不管是硬件還是軟件,表面上是讓河流面貌得到了整治
,內(nèi)在是要讓百姓養(yǎng)成愛(ài)河護(hù)河的好習(xí)慣
,提升他們的社會(huì)責(zé)任感和綜合素質(zhì)。我希望是我這么一個(gè)‘河長(zhǎng)’
,為整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步做一點(diǎn)貢獻(xiàn)
!
指著河對(duì)岸一處連片的平房
,李長(zhǎng)青說(shuō),那是之前規(guī)
;笄蒺B(yǎng)殖中最大的一處
,宜興市為了太湖的安瀾,自加壓力把沿湖10公里和入湖河道沿線1公里范圍內(nèi)的規(guī)
;笄蒺B(yǎng)殖全部取締
。做這個(gè)養(yǎng)豬大戶的思想工作他上門不下10次
,動(dòng)之以情
,曉之以理,跑斷了腿
,磨破了嘴
,終于啃下了這塊硬骨頭。當(dāng)然
,政府也不會(huì)讓養(yǎng)殖戶太過(guò)吃虧
,安置補(bǔ)償、引導(dǎo)再就業(yè)等善后事宜
,街道農(nóng)服中心早就服務(wù)上門
,做好工作。依托蘇南經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境
,這些養(yǎng)殖戶也實(shí)現(xiàn)了成功的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
。
巡查到橫塘河時(shí),李長(zhǎng)青離船上了岸
,察看橫塘河生態(tài)護(hù)坡工程的進(jìn)展情況,這條河剛剛完成清淤
,清淤河道長(zhǎng)度3.3公里
,清淤土方8.9萬(wàn)立方米,李長(zhǎng)青介紹
,2016年新莊街道河道的清淤要實(shí)施102條
,預(yù)計(jì)清淤總土方達(dá)140萬(wàn)立方米,基本把轄區(qū)內(nèi)的河道清了一遍
,清淤的河道數(shù)量占宜興市總量的半壁江山
。但因?yàn)?016年雨水充沛
,給干河施工造成了影響,工期相對(duì)滯后
,他要求每個(gè)在建工程都要倒排工期搶進(jìn)度
,保證在新年到來(lái)前完工。同時(shí)街道還將投入2000余萬(wàn)元用于河道的生態(tài)駁岸和景觀綠化工作
,河道的里子和面子都要漂漂亮亮地展現(xiàn)在百姓面前
。“同時(shí)
,我還把一批幾十年的老賬給算清了
!崩铋L(zhǎng)青自豪地說(shuō)
,新莊街道歷史遺留在河道中的沉船達(dá)379條,2016年利用清淤的良機(jī)都清除完畢
,還清理了22條住家船和漁籪圍網(wǎng)213處
,河道血管暢通無(wú)阻。
巡查中
,李長(zhǎng)青指著河邊正在架設(shè)的攝像頭說(shuō)
,這是他探索的“水陸空立體式管理”中重要的一環(huán)——“空中監(jiān)管”,已經(jīng)納入到下一步“智慧街道”管理系統(tǒng)中
,對(duì)全街道的主要河道
、工業(yè)園區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控,向科技要效益
,這樣才能提高管理水平
。他強(qiáng)調(diào),必要的投資不能省
,用青山綠水換來(lái)的金山銀山
,還得反哺回去
,再造綠水青山
。
到2016年,新莊街道尚有61家工業(yè)企業(yè)沒(méi)有納入污水管網(wǎng)體系
,街道市政部門一個(gè)個(gè)上門量身定做施工方案
,到目前已經(jīng)完成一半的接管工作。鎮(zhèn)區(qū)之前還有未接管的10個(gè)居民小區(qū)現(xiàn)已全部接管到位
。對(duì)于農(nóng)村生活污水
,靠近鎮(zhèn)區(qū)的也全部接入污水管網(wǎng)
,地處偏遠(yuǎn)的1000多戶農(nóng)家
,全部上馬四格式小型生活污水處理設(shè)施,解決農(nóng)村生活污水污染水質(zhì)問(wèn)題
!斑@些‘改廁’工程到2017年年底將全部完成,可以改變他們的千年陋習(xí)
!崩铋L(zhǎng)青說(shuō),“生活污水的治理是一方面
,另一方面是重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。我覺(jué)得河臟
,更多的是岸上的問(wèn)題
,通過(guò)這幾年的河長(zhǎng)制工作,我深深地認(rèn)識(shí)到
,河道要整潔
,村莊就一定要干凈,河岸上不種植
、不養(yǎng)殖了
,‘天然的垃圾場(chǎng)’又干凈亮潔如鏡子一樣了,老百姓也不舍得糟蹋這來(lái)之不易的整潔啊
,在市
、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)下
,我們搭建了完整的‘組保潔
、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)
、市處理’的垃圾收運(yùn)體系
,目前新莊街道已經(jīng)成功打造了1個(gè)省級(jí)水美鄉(xiāng)村和2個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村
!
“我不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗
!崩铋L(zhǎng)青舉了舉他手中的手機(jī)笑著說(shuō)
,“我們有一個(gè)‘河道長(zhǎng)效管理微信曝光臺(tái)’,街道
、村兩級(jí)河長(zhǎng)都納入這個(gè)微信群
,河長(zhǎng)們隨手拍、隨手發(fā)
,及時(shí)曝光,第一時(shí)間解決
。街道河長(zhǎng)辦每星期定期通報(bào)各村
、社區(qū)河道保潔狀況,每個(gè)季度做成PPT進(jìn)行匯總
,將河道整治前后情況進(jìn)行對(duì)比,這種督促的效果讓每個(gè)河長(zhǎng)感受到了肩上的責(zé)任
,工作的動(dòng)力也自然增強(qiáng)了
。”
李長(zhǎng)青說(shuō):“三分建七分管
,我是這么理解河長(zhǎng)制管理的。河長(zhǎng)制管理除了硬件建設(shè)
,更多的是制度化的軟件建設(shè)
。到2017年年初,基本上河道整治的硬件建設(shè)都能到位
,接下來(lái)就要強(qiáng)化河道的科學(xué)
、智能與規(guī)范管理
,通過(guò)完善村莊環(huán)境保潔員隊(duì)伍、加強(qiáng)水面巡邏艇巡查
、無(wú)人機(jī)巡河
、視頻監(jiān)控等方式
,形成‘水陸空’立體式管理
。同時(shí),目前在每條河道落實(shí)河長(zhǎng)和保潔員的基礎(chǔ)上
,積極推行業(yè)余監(jiān)督員和保潔志愿者制度
,就是讓退休老黨員、老干部擔(dān)當(dāng)河道保潔的監(jiān)督員和志愿者
,繼續(xù)探索群眾‘認(rèn)養(yǎng)’模式
,農(nóng)戶房屋附近區(qū)域由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé),劃分保潔責(zé)任區(qū)
,調(diào)動(dòng)他們的積極性,逐步將環(huán)境保潔變成全社會(huì)的自覺(jué)行為
!
河長(zhǎng)制管理固然方法很重要,但更重要的是想法
,就是你想不想當(dāng)好這個(gè)河長(zhǎng)
,是停留在口號(hào)階段,還是落到了做實(shí)事階段
。李長(zhǎng)青在閑談中說(shuō)道:“剛當(dāng)河長(zhǎng)那兩年
,是新手
,啥都不懂
,摸著石頭過(guò)河,6年來(lái)
,慢慢地思考
、嘗試、積累
、品味
,還真悟出點(diǎn)門道,現(xiàn)在是敢于直面困難
,主動(dòng)出擊
,積極應(yīng)對(duì)。觀念轉(zhuǎn)變后覺(jué)得沒(méi)那么累了
,上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查也不提心吊膽了
,關(guān)鍵是百姓也是由原來(lái)的罵變?yōu)楝F(xiàn)在的夸了,真心實(shí)意為老百姓干些實(shí)事
,才能換來(lái)老百姓的拍手稱贊
。”
接著
,他說(shuō):“這兩年
,我在巡查中發(fā)現(xiàn),河邊的野釣者越來(lái)越多
,上次在洪巷港巡查時(shí)還發(fā)現(xiàn)水草又長(zhǎng)出來(lái)了,這都表明河道的水質(zhì)有很大的改善
。新莊百合的產(chǎn)量和銷量也穩(wěn)中有升
,最近兩年年銷量突破了100噸。軟環(huán)境就是硬實(shí)力
,水環(huán)境好了
,我們的農(nóng)副產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中才更加有底氣!”
是的
,我的家鄉(xiāng)我的河
!河長(zhǎng),你
,不會(huì)獨(dú)行!
來(lái)源:中國(guó)水利報(bào) 2017年2月7日