。這是黨和政府的天職
，要貫穿于防汛搶險(xiǎn)全過(guò)程。要緊緊圍繞這兩個(gè)確保
，根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的情況舉一反三
，尋找規(guī)律，加強(qiáng)值守
，將洪澇災(zāi)害損失降到最低。要從大局出發(fā)
，堅(jiān)決保住大江大河干堤及重要基礎(chǔ)設(shè)施等
，在遇到局部和大局相矛盾的情況下，要區(qū)分輕重緩急
。二是要把防御兩大災(zāi)害作為重點(diǎn)
。即防御流域性大洪水和山洪、滑坡
、泥石流等次生災(zāi)害
。要完善重要水利樞紐的洪水調(diào)度方案，強(qiáng)化各類(lèi)工程的聯(lián)合運(yùn)用
，合理采取“攔
、調(diào)、分、疏
、滯
、泄、守”等措施
，最大限度地發(fā)揮水利工程防災(zāi)減災(zāi)效益
。要加強(qiáng)山洪、滑坡
、泥石流等次生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警
，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要果斷轉(zhuǎn)移受威脅群眾
。今年第1號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)已經(jīng)逼近我國(guó)東部沿海，可能帶來(lái)較大區(qū)域性強(qiáng)降雨
，進(jìn)而引發(fā)流域性大洪水
，加劇局部地區(qū)的山洪、滑坡
、泥石流等次生災(zāi)害
，必須加強(qiáng)防范。三是要以?xún)身?xiàng)基礎(chǔ)性工作為抓手
。即監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和查險(xiǎn)除險(xiǎn)
。要狠抓監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)
、預(yù)警三個(gè)環(huán)節(jié)
，努力做到監(jiān)測(cè)到位
、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)
。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力量
，加密監(jiān)測(cè)頻次，完善預(yù)報(bào)方案
，強(qiáng)化會(huì)商分析
，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和預(yù)見(jiàn)性。特別是要做好重點(diǎn)地區(qū)
、重點(diǎn)部位
、突發(fā)性暴雨洪澇的預(yù)報(bào)
。各地要加強(qiáng)堤壩
、圩垸及水庫(kù)、水電站的巡查，強(qiáng)化應(yīng)急值守和搶險(xiǎn)
。受洪澇災(zāi)害影響
，水毀堤防、水閘
、水庫(kù)數(shù)量很多
，要盡快組織排查，抓緊制定水毀修復(fù)計(jì)劃
，落實(shí)責(zé)任
、資金和隊(duì)伍
，盡快恢復(fù)水利工程的防洪減災(zāi)能力和水文設(shè)施的測(cè)報(bào)能力
，為迎戰(zhàn)新一輪暴雨洪水創(chuàng)造有利條件。四是要以補(bǔ)齊兩個(gè)短板為治本之策
。即城市地下綜合管廊和小型水利工程
。要結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理和小型水利設(shè)施建設(shè)
，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力
。不僅政府要加大投入，更要推進(jìn)改革
、創(chuàng)新機(jī)制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入
，吸引社會(huì)資金參與建設(shè)
。住建、水利
、國(guó)土等部門(mén)要加大“放管服”力度
，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與水利建設(shè)。各地在防汛救災(zāi)中要認(rèn)真研究防汛和水利工作中存在的問(wèn)題
，尋找短板
，謀劃舉措，探索機(jī)制
，全面加強(qiáng)水利建設(shè)
，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)
。
汪洋強(qiáng)調(diào)
，防汛救災(zāi)責(zé)任重于泰山，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
，把各方面力量擰成“一股繩”
，堅(jiān)決打好防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗
。一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各級(jí)防汛責(zé)任制
，做到職責(zé)到位
、思想到位、指揮到位
，確保工作有人抓
、問(wèn)題有人管
，將各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處
。嚴(yán)肅紀(jì)律和問(wèn)責(zé)制
，對(duì)因工作不到位
、組織不得力，造成堤防決口
、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡事件的要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任
。二要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮
。國(guó)家防總和各地防指要統(tǒng)籌部署防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作。各流域機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)
，從大局出發(fā)，做好調(diào)度
、協(xié)調(diào)
、指揮等工作，保證防汛工作有序推進(jìn)
。三要強(qiáng)化相互配合
。各地要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮
、團(tuán)結(jié)抗洪的優(yōu)良傳統(tǒng)
，堅(jiān)決服從各級(jí)防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工
，各司其職
，通力協(xié)作
，加大對(duì)災(zāi)區(qū)的支持。各地政府要進(jìn)一步加強(qiáng)與人民解放軍
、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)
，及時(shí)通報(bào)信息，有針對(duì)性地制訂部隊(duì)參與抗洪救災(zāi)的各種具體措施
，同時(shí)要為搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)在生活安排等方面提供便利條件
。四要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
。各地要加強(qiáng)對(duì)抗洪減災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)，配備足夠的技術(shù)隊(duì)伍和設(shè)備
，在汛情預(yù)報(bào)測(cè)報(bào)
、工程調(diào)度、險(xiǎn)情排查
、地質(zhì)災(zāi)害防范
、應(yīng)急搶險(xiǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù)。在汛情緊張時(shí)期要派專(zhuān)家和技術(shù)人員深入一線
，指導(dǎo)查險(xiǎn)、排險(xiǎn)和搶險(xiǎn)工作
，確保大江大河堤防和重要水庫(kù)等防洪安全
。加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)地區(qū)衛(wèi)生防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)
、災(zāi)后重建等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
。五要強(qiáng)化救災(zāi)安置和災(zāi)后重建。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神
，努力做好受災(zāi)群眾安置工作
，確保受災(zāi)群眾基本生活。加快修復(fù)被損毀基礎(chǔ)設(shè)施
，早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序
。同時(shí)要統(tǒng)籌做好抗旱工作，解決好旱區(qū)城鄉(xiāng)飲水問(wèn)題
。另外，要重視做好防汛宣傳工作
，加大科普宣傳力度
，積極引導(dǎo)輿論，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切
，營(yíng)造有利于防汛救災(zāi)的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍
。
國(guó)家防總各成員單位負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年7月7日
