，4條渠道和河道，穿越8個溝壑
，總共有41處交叉施工段
，經(jīng)過的地塊
、林地不計其數(shù)
。
“難度再大，也要建出精品工程
！”從自治區(qū)水利廳到市、旗水利局
，上下擰成了一股繩
。記者近日在長勝鎮(zhèn)大梁村項(xiàng)家窩鋪組看到
，5個施工隊緊張作業(yè)
，現(xiàn)場一片熱火朝天的景象。敖漢旗安全飲水辦公室主任趙景山說
，目前北五鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程已完成總投資的30%，今年10月工程竣工后可實(shí)現(xiàn)日供水7001立方米
，北五鄉(xiāng)鎮(zhèn)近8萬名農(nóng)牧民將徹底告別缺水
、飲用高氟水的日子
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！案蓛舻淖詠硭畬O大提高全區(qū)14.8萬農(nóng)民群眾的生活幸福指數(shù)�
！背喾迨兴指本珠L王占亞高興地說。
敖漢旗飲水安全工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)近年來解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題
、大力發(fā)展民生水利的一個縮影
。內(nèi)蒙古是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，又是邊疆少數(shù)民族地區(qū)
，農(nóng)村牧區(qū)飲水不安全問題比較突出
。自治區(qū)黨委、政府始終把解決農(nóng)村牧區(qū)飲水安全問題作為發(fā)展民生水利的首要任務(wù)
，連續(xù)10年將飲水安全工程納入自治區(qū)“十項(xiàng)民生工程”，2014年以來又將其列入自治區(qū)“十個全覆蓋”工程重點(diǎn)推進(jìn)
，“十個全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組將年度任務(wù)下達(dá)到各盟市
，進(jìn)一步明確任務(wù)和責(zé)任。自治區(qū)發(fā)改
、財政、衛(wèi)生
、水利等部門通力合作
，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
。
今年年初
，自治區(qū)水利廳廳長戈鋒在全區(qū)水利工作會議上明確要求，要加快實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全全覆蓋工程
，解決“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余79.19萬農(nóng)村牧區(qū)人口和4.59萬學(xué)校師生飲水不安全問題，大力推進(jìn)牧區(qū)水窖建設(shè)
，突出抓好北部邊境缺水牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)
，提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全全覆蓋目標(biāo)，超前謀劃“十三五”飲水安全提質(zhì)增效工作
，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、供水保障率
、水質(zhì)合格率和自來水普及率
。
通過多年探索和實(shí)踐
，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳提出規(guī)劃引導(dǎo)
、因地制宜、科學(xué)發(fā)展的思路和模式
，在實(shí)踐中起到了很好的示范和引導(dǎo)作用。全區(qū)堅持“先集中后分散
、先重點(diǎn)后一般”的原則
，按照“首先考慮城鎮(zhèn)供水工程向農(nóng)村牧區(qū)延伸輻射，其次規(guī)劃聯(lián)村集中供水工程
，最后選擇小型集中和分散供水工程補(bǔ)充覆蓋”的思路
，規(guī)劃布局飲水安全工程。各地以規(guī)劃為引導(dǎo)
，綜合考慮人口分布
、地形條件
、生產(chǎn)方式
、水源水質(zhì)情況等因素具體實(shí)施：對飲水不安全人口比較集中的地方，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為中心
，發(fā)展集中供水工程或者管網(wǎng)延伸方法解決
；對水質(zhì)不合格地區(qū)，主要通過找好水源或水質(zhì)處理
，保障供水安全；在居住分散的牧區(qū)
、邊境地區(qū)和山區(qū)
，建設(shè)供水基本井、筒井
、集雨水窖、截伏流等小微型集中供水點(diǎn)工程
；對一家一戶已有手壓井但水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的
，配置單戶凈水設(shè)備。
內(nèi)蒙古自治區(qū)對民生水利建設(shè)給予大力傾斜
，每年超額落實(shí)本級配套資金，并要求各級行政責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)配套資金
，對配套資金落實(shí)不力的盟市
、旗縣，自治區(qū)加大通報督辦
、督促力度。2015年
，地方實(shí)際配套資金比國家要求多4.9億元
。根據(jù)國家有關(guān)要求，結(jié)合自治區(qū)部分旗縣財政十分困難的實(shí)際
，推行了部分盟市報賬的資金管理辦法
，通過加強(qiáng)資金管理，防止資金滯留
、挪用，確保資金安全
。自治區(qū)水利廳農(nóng)牧處處長王向東介紹
，2015年上半年，自治區(qū)本級配套資金已全部到位
，全區(qū)約5.6萬處工程已全部開工建設(shè)，已解決55.26萬農(nóng)牧民和1.157萬學(xué)校師生的飲水安全問題
，占年度任務(wù)的67%
，累計完成投資約3.9億元，占年度下達(dá)投資計劃的38%
。國家發(fā)改委、水利部計劃在自治區(qū)建設(shè)90個區(qū)域水質(zhì)檢測中心
，目前各地實(shí)施方案已經(jīng)全部由盟市批復(fù)完成
，水質(zhì)檢測中心專業(yè)技術(shù)人員配備工作已基本完成
，各地均按照要求提前落實(shí)了運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)
。
內(nèi)蒙古現(xiàn)有集中供水工程2.5萬處，建后管護(hù)問題日益突出
。自治區(qū)水利廳重視制度建設(shè)，將“三項(xiàng)機(jī)制”的建立和完善作為建后管護(hù)的突破口
。2010年
，自治區(qū)發(fā)改委、水利廳
、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，自治區(qū)人大常委會出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)飲用水供水條例》
。2014年
，自治區(qū)水利廳配合自治區(qū)人大開展了立法后評估工作
，確保有關(guān)政策落實(shí)到位
，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)供水事業(yè)健康發(fā)展
