，最大程度地發(fā)揮政策效力。
第三
，實(shí)施大規(guī)模水利建設(shè)，關(guān)鍵要抓住一個(gè)“好”字。要堅(jiān)持好字當(dāng)頭
、又好又快
、科學(xué)發(fā)展。要正確處理發(fā)展與惠民
、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、流域與區(qū)域
、開發(fā)與保護(hù)
、建設(shè)與管理
、速度與質(zhì)量等重大關(guān)系
，搞好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用
。在工程布局上，要統(tǒng)籌上下游
、左右岸
、干支流，協(xié)調(diào)好各方面的水利需求
，科學(xué)布局，分步有序推進(jìn)
。在前期工作上
，對(duì)于骨干水利工程
，要儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目
，為提高水利長(zhǎng)遠(yuǎn)保障能力奠定基礎(chǔ)
；對(duì)于民生水利工程
，要把前期工作做深做實(shí)，確保質(zhì)量
，保證工程質(zhì)量好、見效快
、人民群眾長(zhǎng)期受益
。在投資結(jié)構(gòu)上
，要進(jìn)一步科學(xué)優(yōu)化
，更加突出民生水利建設(shè)，更加突出薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
，更加突出中西部水利建設(shè)
，更加突出老少邊貧地區(qū)水利建設(shè)
。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上
，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)
、嚴(yán)要求，建設(shè)一批精品工程
。在與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系上，要高度重視水利建設(shè)中的生態(tài)問題
，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)
、社會(huì)和生態(tài)效益的多贏
。
第四
，推進(jìn)水利又好又快發(fā)展
，關(guān)鍵要抓住一個(gè)“嚴(yán)”字
。一是水資源管理要嚴(yán)
。要充分發(fā)揮“三條紅線”的約束作用
，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化對(duì)地方政府責(zé)任的考核和追究
，使水資源管理真正硬起來。二是河湖管理要嚴(yán)
。要嚴(yán)格涉河建筑的審批制度，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查力度
；要保持對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，確保防洪安全
、供水安全和航運(yùn)安全，維護(hù)河湖基本功能和健康生態(tài)
。三是對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)的管理要嚴(yán)。要嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序
，嚴(yán)格把關(guān)
，確保工程建設(shè)進(jìn)度
、質(zhì)量和安全
；要強(qiáng)化從業(yè)單位和個(gè)人的信用管理
；要嚴(yán)格資金使用管理
。
矯勇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要著力抓好五項(xiàng)工作
。一要抓緊完成2011年水利投資計(jì)劃。各級(jí)水利部門要高度重視
，緊扣關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
，全力推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)
，確保按照水利部執(zhí)行進(jìn)度要求如期完成投資計(jì)劃
。同時(shí)，要抓緊謀劃2012年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)
。
二要大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。要進(jìn)一步加大投入
、創(chuàng)新機(jī)制
，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量大興農(nóng)田水利基本建設(shè)。要大力推進(jìn)水毀旱損水利工程修復(fù)
、農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)、抗旱水源工程建設(shè)
、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)
、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和水土流失綜合治理
，為今年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)
、農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱和應(yīng)急調(diào)水
。西南旱區(qū)要充分考慮冬春連旱的最不利情況
，倒排人飲解困計(jì)劃，落實(shí)應(yīng)急供水保障措施
，全力保障群眾生活生產(chǎn)用水
。北方地區(qū)要超前謀劃
，強(qiáng)化旱情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
，科學(xué)調(diào)配抗旱水源，加快修復(fù)災(zāi)毀水源工程
，提前做好春灌春耕等各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作。要繼續(xù)組織做好向北京應(yīng)急調(diào)水
、引江濟(jì)太
、三峽水庫(kù)枯水期向中下游補(bǔ)水以及湘江、贛江低枯水位應(yīng)對(duì)等工作
，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域用水安全
，保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)用水需求
。
四要認(rèn)真抓好北方河流防凌工作
。要高度重視
，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)防御意識(shí)
，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防凌責(zé)任和措施，加密凌情監(jiān)測(cè)
，優(yōu)化防凌調(diào)度
，加強(qiáng)巡查值守，備足防凌物資
，強(qiáng)化軍民聯(lián)防，確保防凌安全
。
五要全面完成第一次全國(guó)水利普查填表上報(bào)任務(wù)
。各級(jí)水利部門要緊緊圍繞質(zhì)量控制這個(gè)根本
、節(jié)點(diǎn)控制這條主線
，扎實(shí)做好填表上報(bào)、數(shù)據(jù)處理
、審核驗(yàn)收等工作。要穩(wěn)定并強(qiáng)化普查隊(duì)伍
，確保成果發(fā)布階段工作順利開展和普查工作的全面完成
。
會(huì)上，6個(gè)小組召集人分別匯報(bào)了小組討論情況
，12個(gè)單位的代表圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神發(fā)言。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年1月31日
