、發(fā)電等方面都發(fā)揮著巨大的綜合效益
,特別是近年防御極端性災(zāi)害天氣發(fā)揮了重要作用。此外
,吉林老龍口
、西藏旁多、貴州黔中等地方重點(diǎn)工程也在加快推進(jìn)……
“十一五”期間
,我國水利事業(yè)快速發(fā)展
,重點(diǎn)工程建設(shè)捷報(bào)頻傳,大規(guī)模的水利投資是水利建設(shè)獲得累累碩果的保障
。這5年
,受益于中央擴(kuò)大內(nèi)需政策,水利投資逐年遞增
,成為拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)力
。特別是中央水利建設(shè)投資到2010年超過2000億元
!笆晃濉痹诮ㄋこ掏顿Y總規(guī)模約7000億元
,為歷次五年計(jì)劃之最,比“十五”期間總投入增加近一倍
,堪稱“歷史性大規(guī)
!
。
大規(guī)模的水利工程建設(shè),推動(dòng)了水利建設(shè)管理體制機(jī)制的不斷完善和理念的不斷創(chuàng)新
。以“質(zhì)量
、安全、效益”為核心
,堅(jiān)持建管并重和現(xiàn)代化方向
,進(jìn)一步建立健全了符合國情、水情并適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的水利建設(shè)與管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制
!笆晃濉逼陂g,以項(xiàng)目法人責(zé)任制
、招標(biāo)投標(biāo)制
、建設(shè)監(jiān)理制三項(xiàng)制度為核心的現(xiàn)代建設(shè)管理體制機(jī)制廣泛應(yīng)用于大規(guī)模的水利工程建設(shè),嚴(yán)格的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理體系確保了工程安全
、資金安全和干部安全
,為擴(kuò)內(nèi)需、保增長
、調(diào)結(jié)構(gòu)
、促改革、惠民生作出了重要貢獻(xiàn)
。此外
,不斷探索適應(yīng)新形勢下的水利建設(shè)管理良性運(yùn)行機(jī)制,“代建制”管理模式試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到多種類型的水利工程
,“總承包”管理模式也在部分地方試行
。同時(shí),現(xiàn)代治水理念也融入現(xiàn)代工程設(shè)計(jì)和建設(shè)之中
,并充分考慮改善生態(tài)和環(huán)境的需求
,一座工程就是一道亮麗的風(fēng)景線,一處設(shè)施就是一方人水相親的平臺(tái)
,一條河流就是一條人水和諧相處的文化長廊
,盡情展示水的功用和魅力。水利建設(shè)者以先進(jìn)的現(xiàn)代工程建管理念和日臻完善的體制機(jī)制
,不斷向國家和人民奉獻(xiàn)出一個(gè)個(gè)精品
。
大規(guī)模的水利工程建設(shè),完善了工程體系
,顯著提升了水利保障能力
,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也發(fā)揮了無法估量的社會(huì)效益和生態(tài)與環(huán)境效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的防洪安全
、供水安全
、糧食安全和生態(tài)安全保障
,特別是大江大河基本實(shí)現(xiàn)歲歲安瀾
,為人民的安康幸福提供了強(qiáng)有力的支撐和保障
!笆晃濉逼陂g
,歷經(jīng)治理的淮河成功防御了2007年流域性大水,長江三峽工程今年與丹江口水庫聯(lián)合調(diào)度
,有效抵御了長江70000立方米每秒
、漢江34000立方米每秒的歷史第二大洪峰;太湖實(shí)施引江濟(jì)太
、珠江聯(lián)合向珠江三角洲地區(qū)應(yīng)急調(diào)水等保障了供水安全
,改善了水質(zhì)和河網(wǎng)水環(huán)境;黃河依托小浪底樞紐實(shí)施調(diào)水調(diào)沙
,維護(hù)了河流健康生命
。
來源:中國水利報(bào) 2010年12月23日