。當前,我國不僅面臨外部需求下降的挑戰(zhàn)
,而且面臨資源環(huán)境約束不斷增強
,勞動力、土地等要素成本不斷提高
,國際投資和貿易保護主義不斷上升等重重壓力
。傳統(tǒng)的競爭優(yōu)勢逐步減弱,拼資源、拼環(huán)境
、拼價格的經(jīng)濟增長方式難以為繼
。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快調整經(jīng)濟結構
、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
,尤其要注重自主創(chuàng)新,努力培育新的競爭優(yōu)勢
。特別要警惕在新一輪投資中出現(xiàn)高耗能
、高污染
、低水平重復建設
。
保增長,必須堅定不移地推進改革開放
。形勢越困難,越需要改革在關鍵領域和重點環(huán)節(jié)取得突破
,需要開放水平進一步提高。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
,要求我們抓住時機推出有利于促進發(fā)展的改革措施
,積極創(chuàng)新保障科學發(fā)展的體制機制。農村體制改革
、價格體制改革
、金融體制改革、國有企業(yè)改革等
,以及增值稅轉型改革
、成品油價稅費改革
、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等,這些著眼于科學發(fā)展的改革都將為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力
。在當前國際經(jīng)濟環(huán)境嚴峻
、國際市場收縮、貿易保護主義抬頭的情況下
,擴大對外開放,轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式
,也是增強抗風險能力的必然選擇
。
保增長,必須著力解決民生難點熱點問題
。盡管改革開放30年來人民生活水平顯著提高,但我國人均收入水平仍屬于中低收入國家
,消費需求比重與發(fā)達國家相比低了30個百分點左右,城鄉(xiāng)
、地區(qū)之間發(fā)展差距很大
。這既反映了我國經(jīng)濟結構的不合理性,也說明我國經(jīng)濟有很大的增長空間
。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展
,減少經(jīng)濟增長對外需的依賴性,需要切實增加城鄉(xiāng)居民收入
,需要把更多資金投向民生領域,為擴大消費需求提供保障
。在經(jīng)濟發(fā)展面臨困難的時期
,保證人民生活水平不受影響并且有新的提高
,需要下大力氣解決民生問題。改善民生
,既是保增長的需要,更是保增長的出發(fā)點和落腳點
。
當前
,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。但是
,改革開放30年使我們已經(jīng)具有了較為雄厚的物質基礎
。盡管國際金融危機來勢洶洶、影響巨大
,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有變,發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在
。重大的挑戰(zhàn)背后,往往蘊藏著重大的機遇
。只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀
,把中央經(jīng)濟工作會議的決策部署落到實處,統(tǒng)一思想
,協(xié)調一致
,增強信心,沉著應對
,就一定能夠戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn),開創(chuàng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面