、水利工程管理體制改革等各項改革不斷深化。水利系統(tǒng)黨的建設(shè)
、干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
。
2006年召開的黨的十六屆六中全會，作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》
，提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)
、工作原則和重大部署
。構(gòu)建社會主義和諧社會對水利工作提出了新任務(wù)、新要求
。全國水利系統(tǒng)要以黨的十六屆三中
、四中、五中和六中全會精神為指引
，緊密結(jié)合實際，按照社會主義和諧社會建設(shè)賦予水利的重要職責(zé)
，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
，以解決人民群眾最關(guān)心
、最直接
、最現(xiàn)實的利益問題為重點，進(jìn)一步完善思路
，健全機(jī)制
，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)
。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
，需要我們進(jìn)一步明確水利在和諧社會建設(shè)中肩負(fù)的責(zé)任。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源
，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素
。水利在和諧社會建設(shè)中使命光榮，責(zé)任重大：有效減輕水旱災(zāi)害
，是社會安定和諧的重要保障
；水利是城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；促進(jìn)人與自然和諧相處是水利工作的重要目標(biāo)
；解決人民群眾最關(guān)心、最直接
、最現(xiàn)實的利益問題是水利工作的重要職責(zé)
。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
，需要我們認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀
，進(jìn)一步完善思路，健全水利發(fā)展機(jī)制
。要牢固樹立和堅持人與自然和諧相處的治水理念
，堅持可持續(xù)發(fā)展水利思路
，并將科學(xué)的治水理念落實到具體的水利規(guī)劃中
，努力解決洪澇災(zāi)害、干旱缺水
、水污染和水土流失等四大水問題。要在科學(xué)治水理念和規(guī)劃的指導(dǎo)下
，防洪抗旱并舉
，興利除害結(jié)合，開源節(jié)流并重
，開發(fā)保護(hù)統(tǒng)一
，全面推進(jìn)水利建設(shè)
，不斷增強(qiáng)水利的支撐和保障能力
。要大力推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)
，通過轉(zhuǎn)變水利發(fā)展模式
，推動經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境和諧發(fā)展
。要進(jìn)一步完善水資源管理體制
，健全水利發(fā)展的良性機(jī)制，加快推進(jìn)依法治水步伐
，為全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利提供有力保障
。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利
，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，需要我們在統(tǒng)籌做好各項水利工作的同時
，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接
、最現(xiàn)實的利益問題
，要重點做好病險水庫除險加固
、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)“兩改一提高”和落實水庫移民政策法規(guī)等四件大事
，為防洪安全、飲水安全
、糧食安全和社會安定和諧提供重要保障
。
一是著力實施病險水庫除險加固
。把病險水庫除險加固作為水利工作的重中之重
，加大投資和建設(shè)力度，加快除險加固步伐
，集中力量用三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)
。
二是著力做好農(nóng)村飲水安全保障�
！笆晃濉逼陂g解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問題，力爭到2010年全部解決一些地方存在的高氟
、高砷
、苦咸
、血吸蟲等由于先天原因?qū)е碌娘嬘盟|(zhì)不達(dá)標(biāo)問題
，使現(xiàn)存的飲水不安全人口減少1/2。
三是著力推進(jìn)灌區(qū)“兩改一提高”
。在繼續(xù)加強(qiáng)大中型灌區(qū)改造的同時
，把末級渠系的改造列入水利工作的重點
，通過灌區(qū)節(jié)水改造和用水管理體制改革
，不斷提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益，確保國家糧食安全
。
四是著力落實水庫移民政策法規(guī)。認(rèn)真落實《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》和《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》
，進(jìn)一步加大對移民合法權(quán)益的保護(hù)力度
，將水庫移民工作抓緊抓實抓好。
推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利
，促進(jìn)和諧社會建設(shè)
，需要堅強(qiáng)的政治保證和組織保證。各部門
、各單位要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求
，緊密結(jié)合水利中心工作，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)
、干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)與和諧創(chuàng)建活動
，聚精會神
、心無旁騖地抓好各項工作的落實。
2007年
，是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神
、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的重要一年
。新的一年里，水利建設(shè)任務(wù)依然十分繁重
，水利發(fā)展面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)
。我們要在著力抓好四件大事的同時
，堅持防汛抗旱兩手抓
，尤其要注意防御極端氣候現(xiàn)象引發(fā)的水旱災(zāi)害
，加快治淮等重點工程建設(shè)，加大農(nóng)村水利工作力度
，搞好水土保持
，發(fā)展農(nóng)村水電，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)
，抓好水資源綜合規(guī)劃和流域綜合規(guī)劃修編
，推進(jìn)依法行政、依法治水
，深化各項水利改革，強(qiáng)化水利科技創(chuàng)新
，擴(kuò)大國際交流合作，狠抓行業(yè)建設(shè)
，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)
。
形勢催人奮進(jìn)，責(zé)任重如泰山
。在新的一年里
，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神
，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求
，扎實工作
，開拓進(jìn)取
，加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利
，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。
水利部部長 汪恕誠 
