，按照中央治水新思路和今年中央一號(hào)文件精神
，省委"一號(hào)文件"對水利工作進(jìn)行了專題部署
，系統(tǒng)謀劃了加快水利改革發(fā)展的新思路新舉措，更加突出了農(nóng)村水利在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位。我們將牢牢把握這一歷史機(jī)遇
，通過大力實(shí)施"1364"工程，謀求四川農(nóng)村水利實(shí)現(xiàn)全面跨越
。
"1"--牢牢把握"一條主線"
。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期
，將牢牢把握"再造一個(gè)都江堰灌區(qū)"這條主線
，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)
。
"3"--著力深化"三項(xiàng)改革"
。一是政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體
、社會(huì)參與的建設(shè)機(jī)制
。繼續(xù)推廣"先改后建、先建后補(bǔ)
、以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的建設(shè)新機(jī)制
，完善村級"一事一議"籌資投勞政策
，建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
，調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投入辦水利的積極性。鼓勵(lì)農(nóng)民采取"一事一議"方式建設(shè)渠道
、堰塘
、機(jī)電井、小型提（排）灌站等小型水利設(shè)施
。二是農(nóng)田水利管理體制改革。繼續(xù)深化水利工程管理單位體制改革
，落實(shí)好公益性
、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；深化小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革
，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任
，對公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助
，探索社會(huì)化和專業(yè)化的多種水利工程管理模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)用水戶通過用水合作組織等形式進(jìn)行自主管理
、自主監(jiān)督
。三是基層服務(wù)體系建設(shè)。健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)
，強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱
、農(nóng)田水利建設(shè)
、水利科技推廣等公益性職能，爭取各地按規(guī)定核定人員編制
，經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算。
"6"--不斷創(chuàng)新"六化機(jī)制"
。一是一體化規(guī)劃
。以規(guī)劃為龍頭，搭建良好的資金整合平臺(tái)
，優(yōu)勢互補(bǔ)
，各計(jì)其功
，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利由"單打獨(dú)斗"向全域水利
、立體水利轉(zhuǎn)變。二是區(qū)域化布局
。根據(jù)各地水資源數(shù)量
、水資源質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因地制宜
、分類指導(dǎo)，合理確定適合平原
、丘陵
、盆周山區(qū)、攀西地區(qū)
、川西高原等不同區(qū)域農(nóng)村水利發(fā)展的目標(biāo)、速度
、規(guī)模和主攻方向
。三是規(guī)模化建設(shè)
。由過去的"普遍支持"
、"零星投資"轉(zhuǎn)變?yōu)?重點(diǎn)支持"、"規(guī)模投資"
，做到整合資金、集中投放、捆綁使用
、重點(diǎn)打造
、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。四是信息化管理
。通過信息化手段
，提高管理水平
，提高管理效率
，加大行業(yè)監(jiān)管，以信息化帶動(dòng)農(nóng)村水利的現(xiàn)代化
。五是社會(huì)化服務(wù)
。加強(qiáng)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，拓展農(nóng)村水利服務(wù)領(lǐng)域
，加速農(nóng)村水利科技成果轉(zhuǎn)化
。六是生態(tài)化發(fā)展。加大農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度
，特別是飲用水源保護(hù)
，實(shí)現(xiàn)"人水和諧"。
"4"--奮力推進(jìn)"四大民生"
。一是農(nóng)村飲水安全。按照規(guī)�
；�
、集中化、標(biāo)準(zhǔn)化原則
，全力推動(dòng)農(nóng)村供水向農(nóng)村供水城市化
、城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展
，到2015年基本解決我省農(nóng)村飲水不安全問題
。二是小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。突出抓好中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)
，通過集中投入
、連續(xù)投入、連片開發(fā)
、整體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)我省小型農(nóng)田水利發(fā)展再上新臺(tái)階
。三是大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造
。大力開展渠系配套
、節(jié)水灌溉、泵站更新改造
、牧區(qū)水利和現(xiàn)代化灌區(qū)試點(diǎn)，努力新增有效灌面和發(fā)展節(jié)水灌面
。四是農(nóng)村水環(huán)境治理
。力爭"十二五"期間完成1700座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，消除安全隱患
，并通過實(shí)施"清水工程"，2013年前使全省水庫全面實(shí)現(xiàn)水質(zhì)按功能達(dá)標(biāo)
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年3月28日
