、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。部黨組書記
、部長陳雷同志親自到會并作了重要講話
，對進一步加強水利精神文明建設提出了明確的要求。中組部
、中央國家機關工委和山東省有關領導同志蒞臨會議指導
，使與會同志深受鼓舞。部黨組成員
、副部長周英同志代表部精神文明建設指導委員會作了工作報告
，對今后一個時期的水利精神文明建設目標任務作出全面部署。大會通報表揚了中央文明委命名的水利系統(tǒng)第二批“全國文明單位”和第四批“全國精神文明建設工作先進單位”
；表彰了“2006-2007年度全國水利文明單位”
；對前五屆146家全國水利文明單位重新予以確認。山東省水利廳等5個單位
，分別從不同側面介紹了開展水利精神文明建設的經驗和做法
。會上還舉行了水利文明網開通儀式。經過與會同志的共同努力
，會議取得了圓滿成功
，達到了預期的目的。大家一致認為
，這次會議
，是一次統(tǒng)一思想、提高認識的會議
，一次交流經驗
、互相學習的會議，一次總結過去
、規(guī)劃未來的會議
，一次研究新情況、探索新辦法的會議
，一次振奮精神
、團結鼓勁的會議
。
下面，我就貫徹落實會議精神
，再講三點意見
。
一、關于會議的特點和主要收獲
一是意義重大。多年以來
，在水利部黨組的高度重視和正確領導下，水利精神文明建設蓬勃發(fā)展
，內容領域不斷拓展
，工作方法不斷改進，體制機制不斷完善
，活力和影響力得到增強
，為推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強大精神支撐，積累了許多寶貴的經驗
。這次會議以科學發(fā)展觀為指導
，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，對改革開放以來水利精神文明建設工作進行了系統(tǒng)而全面的總結
，規(guī)劃部署了今后一個時期水利精神文明建設工作
，這必將對進一步開創(chuàng)水利精神文明建設工作新局面，推動傳統(tǒng)水利向現代水利
、可持續(xù)發(fā)展水利轉變發(fā)揮重要作用
。
二是領導重視。水利部黨組始終高度重視精神文明建設工作
。會前
，陳雷、周英同志多次聽取會議準備工作的專題匯報
，對會議的組織籌備
、主題內容以及任務部署等都作了明確指示和要求。中央組織部
、中央國家機關工委領導百忙之中親自蒞臨會議指導并作重要講話
。山東省委省政府、濟南市委市政府
、山東省水利廳
、濟南市水利局為會議的組織籌備做了大量認真細致的工作。水利系統(tǒng)各單位的主要負責同志親自參加會議
，充分體現了各級領導對精神文明建設工作的高度重視和關心
，為會議取得圓滿成功提供了保證。
三是準備充分。為開好此次會議
，按照領導的要求
，部文明辦等有關單位，從年初開始
，就著手進行會議的各項組織和籌備工作，準備材料
，起草講話
，安排議程，協(xié)調會場等等
。為全面掌握情況
，進一步提高會議的針對性和實際效果，按照部文明辦的要求
，各有關單位認真總結了近兩年來精神文明建設的基本情況和基本經驗
，為進一步做好本次工作提出建議，這些都為本次會議的成功召開奠定了良好的基礎
。
四是富有成效。會議時間雖短，但緊湊有序
，內容豐富
。會議全面總結了水利系統(tǒng)精神文明建設工作的成功經驗，充分展示了多年以來水利精神文明建設的突出成果以及水利干部職工良好的精神風貌
。特別是進一步明確了做好新形勢下水利精神文明建設工作的重要意義
、指導思想、工作機制和格局
，明確提出了今后一個時期水利精神文明建設的具體任務和工作要求
。統(tǒng)一了思想，提高了認識
，交流了經驗
，明確了任務，達到了會議預期目的
。
二、 統(tǒng)一思想，提高認識
，認真學習貫徹好會議精神
1、迅速傳達會議精神。在這次會議上
，陳雷部長代表部黨組從水利發(fā)展與改革的戰(zhàn)略和全局高度指出了新形勢下精神文明建設工作的極端重要性
，對在新時期新階段進一步做好今后的工作提出了明確要求；周英同志代表部文明委對今后一個時期的水利精神文明建設的具體任務做出了系統(tǒng)的部署和安排
。陳雷部長的重要講話和周英副部長的工作報告
，對在新的歷史起點上
，開創(chuàng)水利精神文明建設新局面具有很強的針對性和指導性，是我們這次會議的主要文件
。水利系統(tǒng)各部門各單位要盡快將這次會議精神向本單位領導班子進行傳達
，組織學習。要進一步認識新形勢下做好精神文明建設工作的極端重要性
，進一步強化做好精神文明建設工作的責任感和緊迫感
。要采取有效措施，及時將會議精神傳達到基層單位廣大干部職工中去
。把對此次會議精神的學習作為結合水利工作實際貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要舉措
，作為當前各單位精神文明建設工作中的一項重要工作抓緊抓好。
2、認真研究落實措施
。各單位要在認真?zhèn)鬟_學習領會的基礎上，抓緊研究部署好會議精神的貫徹落實
。在研究部署的過程中
，要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，把此次會議精神的貫徹落實與十七屆四中全會的學習貫徹緊密結合
，與形勢的發(fā)展對精神文明建設的新要求緊密結合
，與水利的發(fā)展改革實踐和水利職工的思想實際緊密結合，切實找準結合點和切入點
�
？茖W謀劃、統(tǒng)籌考慮
、系統(tǒng)安排
，制定本單位今后一段時間內加強精神文明建設的工作規(guī)劃和實施措施。重點安排好今后一個時期
，特別是2010年的精神文明建設工作
。
3、狠抓工作部署落實。各單位各部門一定要深刻認識新時期加強精神文明建設的極端重要性
，持之以恒，常抓不懈
。首先
，要加強領導。精神文明建設工作能不能做好
，有沒有做好
，關鍵在領導。領導重視
，不僅體現在講話上
，更體現在狠抓工作落實上
。各級領導，尤其是主要領導
，要不斷強化抓精神文明建設工作的責任感和緊迫感
，切實把精神文明建設列入本單位工作的總體規(guī)劃，納入科學發(fā)展的考核評價體系
，一項一項督促
，一件一件落實。其次
，要健全責任體系和工作機制
。要建立健全黨委統(tǒng)一領導
、黨政齊抓共管
、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責
、全員積極參與的責任體系和工作機制
，把各種資源整合起來，把各方面力量動員起來
，形成合力
。第三，要抓關鍵
，抓重點
，抓創(chuàng)新。要按照科學發(fā)展觀的要求
，更新精神文明建設的工作理念
，改進領導方式和工作方式，著眼于形勢發(fā)展的新要求和干部職工的新期待
，緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點內容
，不斷創(chuàng)新內容、形式和載體
，要按照部黨組的部署
，把會議提出的各項任務和要求切實落到實處，共同推動水利精神文明建設蓬勃發(fā)展
。
關于會議精神的傳達學習和貫徹落實情況
，請各單位及時報水利部文明辦。
三 、突出重點
，整體推進，以高度的責任感全力做好明年水利精神文明建設的各項工作
關于今后一個時期的精神文明建設工作
，陳雷
、周英同志都已作了全面的部署和系統(tǒng)安排
，在此，我就明年的具體工作再強調幾點
。
1、認真學習好、貫徹好
、落實好十七屆四中全會精神
。黨的十七屆四中全會是我們黨在新時期召開的一次十分重要的會議。學習好
、領會好
、宣傳好、貫徹好
、落實好四中全會精神
，是各級黨組織當前的首要政治任務。此前
，各單位都安排了學習
，部黨組也及時組織了專題學習班，陳雷部長代表部黨組對水利系統(tǒng)學習貫徹四中全會精神提出了具體要求
。各單位要按照中央的統(tǒng)一部署和部黨組的要求
，以高度的政治責任感，把學習貫徹四中全會精神不斷引向深入
。要采取黨委(黨組)中心組學習
、集中學習培訓、舉辦報告會等多種形式
，分專題組織廣大黨員干部進行學習
、交流和研討，靈活學習方式
，突出學習效果
。要自覺按照武裝頭腦、指導實踐
、推動工作的要求
，把貫徹落實四中全會精神與鞏固擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合起來，與落實黨中央
、部黨組關于保增長
、調結構、促改革
、惠民生
，打好水利攻堅戰(zhàn)的一系列重大決策部署結合起來，與本單位的發(fā)展改革實際結合起來，以學習的實際成效推動和促進各項工作的開展
。
2 、認真組織好2008-2009年度全國水利文明單位推選工作。為進一步調動和發(fā)揮各有關單位在構建和諧社會
、推進水利可持續(xù)發(fā)展進程中的積極性和示范作用
，把群眾性文明創(chuàng)建活動不斷引向深入，按照《全國水利文明單位建設與管理暫行辦法》的規(guī)定
，明年
，部文明委將組織開展新一輪，即2008－2009年度全國水利文明單位的申報和評選工作
。請各單位按照《全國水利文明單位建設與管理暫行辦法》和《全國水利文明單位考評實施細則》規(guī)定的內容
、標準、程序和要求
，精心組織
，認真篩選，嚴格把關
，把那些真正符合標準
、條件過硬的單位推薦上來
。部文明辦要提前做好有關組織協(xié)調工作
。要繼續(xù)加大對水利文明創(chuàng)建先進典型的宣傳力度，廣泛深入宣傳2008-2009年度全國水利文明單位的先進事跡
，編輯出版《2008-2009年度全國水利文明單位典型經驗集粹》
。組織新一屆全國水利文明單位黨委書記培訓班，通過理論輔導
、參觀考察
、交流研討，不斷提高文明單位領導同志領導科學發(fā)展的能力
、構建和諧的能力
。
3、進一步規(guī)范群眾性文明創(chuàng)建工作的細胞建設。文明細胞建設是精神文明建設的重要內容和基礎性工作
。根據目前不斷變化的形勢和任務要求，部文明委研究
，決定從明年起
，對正在開展的文明水文測站、文明工地
、文明灌區(qū)
、農村水電文明站所、青年文明號等創(chuàng)建活動的《實施辦法》進行重新修訂
、完善和規(guī)范
。各部門各單位也要認真總結多年來創(chuàng)建活動的成功經驗
，根據形勢和任務的實際需要，規(guī)劃研究各類文明細胞建設的主要任務
、推進步驟和目標要求
，明確文明細胞建設及其創(chuàng)建活動的指導原則、具體內容
、工作程序
、標準要求，實現水利文明細胞建設的制度化
、規(guī)范化
、科學化。部文明辦要加強組織和協(xié)調
，相關司局和單位積極配合
，按照職責范圍明晰任務，有計劃
、分步驟地推進
，成熟一個出臺一個，完善一個實施一個
，不斷提升水利行業(yè)文明創(chuàng)建工作的層次和水平
。
4、進一步推進水利職業(yè)道德體系建設工作。為深入貫徹落實黨的十七大精神和《公民道德建設實施綱要》
，全面提高水利干部職工思想道德素質，充分發(fā)揮水利職業(yè)道德在加快民生水利
、推進傳統(tǒng)水利向現代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉變
、促進水利精神文明建設中的積極作用，今年部文明委統(tǒng)一部署
，在全國水利系統(tǒng)開展了構建水利職業(yè)道德體系的工作
，以社會主義核心價值體系為根本，從職業(yè)觀念
、職業(yè)態(tài)度
、職業(yè)技能、職業(yè)紀律
、職業(yè)作風等方面
，分步驟、分階段進行
，力爭用3年左右的時間
，逐步形成一個由水利職業(yè)道德、專業(yè)行為準則、崗位行為規(guī)范構成的
、覆蓋全行業(yè)的職業(yè)道德和行為規(guī)范體系
。按照工作安排，此項工作選擇具有代表性的水文
、水電兩個專業(yè)先期進行了專業(yè)行為準則制定試點工作
，部文明辦牽頭，水文局
、水電局
、黃委會、湖南水利廳配合
，已經開始啟動
。明年要在總結探索今年試點經驗的基礎上，進一步完善水利職業(yè)道德體系建設總體工作實施意見和相關制度辦法
。同時
，按照“重點突破，整體推進”的原則
，再選擇幾個專業(yè)進行試點
，進一步擴大試點范圍和工作力度，采取有力措施扎實推進這項基礎性
、系統(tǒng)性工程
。
5、不斷繁榮和發(fā)展先進水文化。一要以科學發(fā)展觀為指導
，堅持“二為”方向和“雙百”方針
，以社會主義核心價值體系建設為根本
，大力加強和諧文化建設，積極引導廣大干部職工樹立和諧理念
，培育和諧精神
，培養(yǎng)和諧心理，充分發(fā)揮和諧文化的思想引導作用
、價值引領作用和道德規(guī)范作用
，以和諧精神啟迪思想，陶冶情操
，傳授知識
，鼓舞人心，不斷滿足廣大干部職工多樣化的精神文化需求
，成為廣大水利干部職工奮發(fā)向上
、團結和睦的精神紐帶，展示當代水利人講文明、重禮儀
、團結友善的精神風貌
。明年要在水利系統(tǒng)廣泛開展水歌曲的創(chuàng)作及傳唱活動，歌唱水利事業(yè)的偉大成就
，提高全社會珍惜水
、節(jié)約水、保護水的自覺意識
，提高全社會關心水利
、支持水利和參與水利的積極性。二要大力加強先進水文化建設
，要在人民群眾的水利實踐中創(chuàng)造水文化
。在水利事業(yè)的發(fā)展中實現水文化進步，使水文化建設更好地適應可持續(xù)發(fā)展水利的需要
，更好地服務于現代水利事業(yè)
。
6、群策群力辦好水利文明網。當今社會已進入信息時代
，互聯網的建立和普及已成為社會經濟發(fā)展中較為活躍的因素，在社會主義精神文明建設中發(fā)揮著越來越重要的作用
。水利文明網的開通
，為水利精神文明建設工作開辟了新陣地、新領域
，探索了新途徑
、新方法，為宣傳展示水利精神文明建設成就
，交流精神文明建設工作經驗
，及時反映精神文明建設動態(tài)，打開了新的窗口
，搭建了新的橋梁
，創(chuàng)設了新的平臺。群策群力辦好這個網站
，是我們大家共同的責任
。各單位各部門要高度重視，著力培養(yǎng)一支信息報送隊伍
，確保信息來源有保障
。同時以此為契機，緊緊抓住信息化發(fā)展的歷史機遇
，積極運用互聯網
、移動通訊等先進傳播技術推動精神文明建設
，努力使互聯網、手機等新媒體成為傳播社會主義精神文明的前沿陣地
，成為提供健康向上精神文化生活的有效平臺
，成為提升廣大水利干部職工思想道德素質的廣闊空間。
7、大力構建反腐倡廉大宣教格局
。在今年全國水利文明單位的復審當中，有7個單位出現了違法違紀問題
，有5個單位“全國水利文明單位”榮譽稱號被一票否決
。多年的辛苦創(chuàng)建成果毀于一旦，令人痛心
，值得我們認真總結
、反思和警醒。要充分發(fā)揮精神文明建設宣傳教育職能和作用
，深入開展反腐倡廉宣傳和教育
，大力加強廉政文化建設，努力形成多部門參與
、多層次發(fā)動
、多載體開展的反腐倡廉大宣教的格局，充分發(fā)揮精神文明建設對建立健全懲治和預防腐敗體系的重要推動作用
。各單位
、各部門要積極主動，分工協(xié)作
，形成合力
，突出重點，著眼全局進行宣傳
、教育
、引導。黨委
、組織人事
、紀檢監(jiān)察、政策研究
、報刊網站等部門要建立健全聯系制度、協(xié)調制度和工作機制
，定期溝通情況
，總結經驗，研究問題
，把精神文明建設
、廉政建設和作風建設緊密結合起來
，在全系統(tǒng)、全行業(yè)努力形成濃厚的“思廉
、保廉
、促廉、反貪”的廉政文化氛圍
，在潛移默化中筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線
。
同志們，精神文明
，重在建設
。讓我們認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀
，圍繞中心
，服務大局，努力把水利職工的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來
，統(tǒng)一到中央關于水利工作的方針政策上來
，統(tǒng)一到部黨組可持續(xù)發(fā)展治水思路的總體要求和部署上來，扎實工作
，開拓進取
，努力開創(chuàng)水利行業(yè)精神文明建設工作新局面，為推進傳統(tǒng)水利向現代水利
、可持續(xù)發(fā)展水利轉變提供強大的思想保證
