。
本次專項(xiàng)清理的范圍為2011年以來(lái)新開(kāi)工
、投資額500萬(wàn)元以上的政府投資和使用國(guó)有資金的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。清理內(nèi)容是無(wú)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)
、個(gè)人或者有資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)通過(guò)各種途徑和方式
，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標(biāo)或承接工程；通過(guò)出讓
、出借資質(zhì)證書(shū)或者其他方式
，允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)名義投標(biāo)或承接工程；法律法規(guī)規(guī)定的其他可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)
、違規(guī)出借資質(zhì)的行為
。
本次專項(xiàng)清理工作按照分級(jí)管理和業(yè)務(wù)歸口管理的原則進(jìn)行分工，各負(fù)其責(zé)
。水利部（包括流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)部直屬水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作
，對(duì)地方專項(xiàng)清理工作進(jìn)行督查指導(dǎo)；各省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)其直屬水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作
，部署
、督查指導(dǎo)本地區(qū)地方水利工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的主管單位具體負(fù)責(zé)所管項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作
。水利部有關(guān)司局和單位按照職責(zé)分工
，負(fù)責(zé)對(duì)所管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)清理工作進(jìn)行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
本次專項(xiàng)清理工作分三個(gè)步驟進(jìn)行：一是研究部署階段
。各流域機(jī)構(gòu)
、各省級(jí)水行政主管部門(mén)結(jié)合自身的實(shí)際，研究制定本地區(qū)專項(xiàng)清理工作實(shí)施方案
，明確工作目標(biāo)
，落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)行動(dòng)員部署
。二是排查整改階段
。6月起，各級(jí)水行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工
，組織開(kāi)展水利工程建設(shè)項(xiàng)目排查
，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做好整改糾正工作，依法依規(guī)進(jìn)行處理。各牽頭單位
、各流域機(jī)構(gòu)
、各省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)于6月20日前將所涉及的項(xiàng)目清單按附件表格形式報(bào)水利部工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，9月底前報(bào)階段性工作情況
。三是重點(diǎn)抽查階段
。各級(jí)水行政主管部門(mén)要按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)
；誰(shuí)主管
，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好抽查督導(dǎo)工作
。水利部工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)部直屬項(xiàng)目和部分�
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）專項(xiàng)清理工作進(jìn)行重點(diǎn)抽查
。
通知要求各級(jí)水行政主管部門(mén)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治
、綜合治理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
，嚴(yán)格行政執(zhí)法
，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為，完善管理制度
，著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問(wèn)題
，維護(hù)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)秩序
，促進(jìn)水利建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年6月12日
