,刷牙得用礦泉水。每年春節(jié)前后
,上板樟山
、大鏡山取泉水的市民恨不得打架
!币揽恐楹9┧陌拈T地區(qū)同樣有著切膚之痛。
2005年以來(lái)
,在黨中央
、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在國(guó)家防總
、水利部的正確指揮下
,珠江防總、珠江委連續(xù)10年成功實(shí)施珠江壓咸補(bǔ)淡應(yīng)急調(diào)水和枯水期水量調(diào)度
,在冬春咸潮猖獗影響供水之時(shí)
,通過(guò)科學(xué)、精細(xì)調(diào)度上游來(lái)水壓制咸潮
。據(jù)統(tǒng)計(jì)
,通過(guò)連續(xù)10年珠江枯水期水量調(diào)度,珠海等地累計(jì)從河道取水12.1 億立方米
,向澳門提供原水2.6億立方米
,確保了澳門等珠江三角洲1500多萬(wàn)人的供水安全。目前澳門日用水量已由2005年的17萬(wàn)立方米提升到2014年的約30萬(wàn)立方米
,充足優(yōu)良的水源為澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活提供了堅(jiān)實(shí)保障
,同時(shí)也兼顧了電網(wǎng)
、航運(yùn)
、水生態(tài)等多方需求,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益顯著
。
當(dāng)前正組織開展第11次珠江枯水期水量調(diào)度。根據(jù)2014年水雨情和防汛抗旱保供水的形勢(shì)
,珠江防總及早謀劃
,8月中旬開始組織實(shí)施后汛期上游骨干水庫(kù)“前蓄”調(diào)度,充分利用后汛期雨洪資源
,百色
、天一、龍灘等水庫(kù)增蓄水量達(dá)17.89億立方米
。截至2014年底三座水庫(kù)總有效蓄水率仍達(dá)88%
,珠海水庫(kù)群基本保持在滿庫(kù)狀態(tài),抗旱及調(diào)度水源較為充足
,可全力保障澳門
、珠海等地供水安全。
強(qiáng)化防洪減災(zāi)體系建設(shè)
為保障流域防洪安全和澳門等珠江三角洲地區(qū)冬春季節(jié)供水安全
,珠江防總在多年流域防洪
、抗旱、水量調(diào)度的工作基礎(chǔ)上
,全盤統(tǒng)籌
、逐步完善,形成了貫穿汛期
、枯水期
,涵蓋韓江、西江
、北江
、東江等珠江流域片重要河流的防汛抗旱調(diào)度預(yù)案體系。
珠江防總編制完成了《珠江洪水調(diào)度方案》
,并于2014年獲得國(guó)家防總批復(fù)
,這是珠江流域第一個(gè)整體防洪調(diào)度方案,與2011年國(guó)家防總批復(fù)的《珠江枯水期水量調(diào)度預(yù)案》有機(jī)銜接
,為進(jìn)一步開展流域汛期到枯水期全過(guò)程統(tǒng)一調(diào)度工作提供了依據(jù)
,推動(dòng)了珠江統(tǒng)一調(diào)度各項(xiàng)工作規(guī)范化和科學(xué)化。
2014年
,面對(duì)流域入汛早
、中小河流洪水量級(jí)大、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”以及暴雨強(qiáng)風(fēng)致局部地區(qū)重復(fù)受災(zāi)等不利形勢(shì)
,在國(guó)家防總
、水利部領(lǐng)導(dǎo)下
,珠江防總超前部署、落實(shí)責(zé)任
、及時(shí)預(yù)警
、科學(xué)調(diào)度,共啟動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)10次
,代表或參加國(guó)家防總派出工作組27批次
,敦促各級(jí)防指落實(shí)預(yù)案,轉(zhuǎn)移并妥善安置受威脅區(qū)域群眾
,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
。
抓好水利頂層設(shè)計(jì)
如何為子孫后代留下一條秀美的珠江,一個(gè)山青
、水凈
、河暢、岸綠的美好家園
?珠江委在分析珠江特點(diǎn)和總結(jié)多年治江實(shí)踐的基礎(chǔ)上
,提出了“維護(hù)河流健康,建設(shè)綠色珠江”的治江總體目標(biāo)
,并于2013年印發(fā)了《綠色珠江建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》
,從綠色的理念、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和生態(tài)文明建設(shè)的具體要求
,對(duì)流域治理
、保護(hù)、開發(fā)利用與管理進(jìn)行整體性的戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計(jì)
。
該規(guī)劃充分吸收了《珠江流域綜合規(guī)劃》
、《珠江流域水資源綜合規(guī)劃》等國(guó)務(wù)院已批復(fù)的相關(guān)規(guī)劃成果
,著眼于流域水利工作的新形勢(shì)
、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新要求、適應(yīng)流域人民對(duì)美好生活的新期待
,目標(biāo)
、任務(wù)和措施更具戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性
。規(guī)劃布局了綠源
、綠廊、綠網(wǎng)
、綠景四大任務(wù)
,構(gòu)筑“山清水秀,人水和諧
,生機(jī)盎然”綠色珠江的美好愿景
!八木G”相輔相成,既有上中下游的區(qū)別定位
,又形成河流的有機(jī)整體
,既保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也關(guān)注河流生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展
。
全力推進(jìn)大藤峽工程建設(shè)
大藤峽水利樞紐是全國(guó)標(biāo)志性重大水利工程
,是珠江流域防洪控制性、水資源配置骨干工程
,是打造西江黃金水道的關(guān)鍵項(xiàng)目
,也是國(guó)家“十三五”期間規(guī)劃建設(shè)的172項(xiàng)重大水利工程之一。
在水利部領(lǐng)導(dǎo)下
,在廣西
、廣東的大力支持下,珠江委舉全委之力
,精心組織
,在充分論證項(xiàng)目建議書提出的10大問(wèn)題的基礎(chǔ)上,完成了環(huán)評(píng)
、土地預(yù)審等 18項(xiàng)前置審批
。大藤峽水利樞紐可行性研究報(bào)告于2014年10月獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),11月15日召開了建設(shè)動(dòng)員大會(huì)
。大藤峽工程已由前期立項(xiàng)階段全面轉(zhuǎn)入工程建設(shè)階段
。大藤峽工程建設(shè)邁出了關(guān)鍵性一步。
加強(qiáng)依法治水管水
——以規(guī)范水行政許可審批管理為抓手
,全面提高水行政許可工作效能
。研究提出《進(jìn)一步規(guī)范珠江委水行政許可審批工作方案》,從許可審批的各個(gè)環(huán)節(jié)分析改進(jìn)措施
,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化審批流程
,完善審批制度,限定各環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn)
,推進(jìn)網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè)
,實(shí)現(xiàn)審批全過(guò)程可監(jiān)控。進(jìn)一步強(qiáng)化水行政許可審批服務(wù)意識(shí)
,積極主動(dòng)
、提前介入、深入現(xiàn)場(chǎng)
、加強(qiáng)指導(dǎo)
,簡(jiǎn)化程序,加強(qiáng)事后檢查監(jiān)督
。
——全面推進(jìn)水利綜合執(zhí)法
,維護(hù)水事秩序
。深入開展河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)河湖岸線管理
。2014年珠江委以違法違規(guī)項(xiàng)目和行為的查處整改
、水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度檢查、涉水建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查
、百色水庫(kù)庫(kù)區(qū)水事巡查為重點(diǎn)
,會(huì)同地方水行政主管部門查處了百色市沙灘休閑公園等一批侵占河湖水域違法行為。
——?jiǎng)?chuàng)新流域水資源保護(hù)管理協(xié)作機(jī)制
。近年珠江流域先后經(jīng)歷了2010年北江鉈污染事件
、2012年龍江鎘污染事件、2013年茂石化湛江漏油事件
、賀江干流河段跨省水污染事件等多次突發(fā)水污染事件
。為推進(jìn)流域水資源保護(hù)和突發(fā)性水污染事件防治工作,加強(qiáng)各
。▍^(qū))水利
、環(huán)保部門的溝通與合作,共同應(yīng)對(duì)跨省突發(fā)水污染事件
,根據(jù)流域有關(guān)省區(qū)對(duì)擴(kuò)大黔桂水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)作機(jī)制范圍的要求
,積極推進(jìn)建立滇黔桂粵跨省(區(qū))河流水資源保護(hù)與水污染防治協(xié)作機(jī)制
。目前協(xié)作機(jī)制組建方案已征求了四
。▍^(qū))政府的意見(jiàn)。
站在新的歷史起點(diǎn)上
,珠江委將按照水利部的統(tǒng)一部署
,準(zhǔn)確把握流域水利重點(diǎn)和難點(diǎn),加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,深入開展水生態(tài)文明建設(shè)
,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,不斷深化水利體制機(jī)制改革
,著力提高治水管水能力
,以水安全保障流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)珠江水利網(wǎng) 2015年1月12日