，以相對充足的水資源滋潤了45.37萬平方公里的土地，哺育了1億多的人民
。然而
，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，珠江洪澇災(zāi)害頻繁
、水資源短缺、水環(huán)境惡化等問題日益凸顯
。人與水和諧相處
，成為了珠江上下游、左右岸居民對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品
、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈向往
。
早在2005年
，珠江委就提出了“維護(hù)河流健康
、建設(shè)綠色珠江”的治江總體目標(biāo)。隨著科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)
，珠江委又明確提出了“建設(shè)綠色珠江
，爭創(chuàng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的流域典范”的思路
，并著手編制規(guī)劃
，繪就綠色珠江藍(lán)圖�
！毒G色珠江建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》) 幾經(jīng)修改
，不僅在委內(nèi)
、流域內(nèi)發(fā)動了廣泛的研究討論
，還向全國的水利、農(nóng)業(yè)
、環(huán)保等知名院士和專家征詢意見
，并向水利部水規(guī)總院進(jìn)行咨詢
。經(jīng)過不斷修改完善，去年年底
，《規(guī)劃》正式出爐并上報水利部
，提出了建設(shè)綠色珠江的戰(zhàn)略格局
、目標(biāo)任務(wù)
、近期行動計(jì)劃
、保障措施等，標(biāo)志著建設(shè)綠色珠江從愿景開始邁向行動
。
《規(guī)劃》提出
，通過保護(hù)綠色生態(tài)源區(qū)（綠源）
、構(gòu)建健康河流廊道（綠廊）
、打造活力三角洲水網(wǎng)（綠網(wǎng)）、營造和諧優(yōu)美水景觀（綠景）四大任務(wù)
，使珠江山水清凈秀麗
、環(huán)境優(yōu)美
、充滿活力
，構(gòu)筑“山清水秀、人水和諧
、生機(jī)盎然”的綠色珠江
。
從愿景到行動
，珠江既有其得天獨(dú)厚的生態(tài)基礎(chǔ)
，也面臨了紛繁眾多的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。據(jù)《規(guī)劃》統(tǒng)計(jì)
，珠江水質(zhì)總體良好
，Ⅲ類水以上河長占評價河長的68%，位居全國七大江河之首
。珠江自然形態(tài)多樣，河川徑流豐富
，具備了走綠色之路的先決條件
。但與國內(nèi)大江大河相比，珠江的防洪系統(tǒng)不完善
，是全國七大江河中唯一沒有經(jīng)過系統(tǒng)治理的流域。同時
，珠江還面臨著上下游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
、因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水污染及水土流失風(fēng)險加大、水資源安全保障面臨挑戰(zhàn)等問題
。概括而言
，綠色珠江的建設(shè)，既要滿足人口增加
、人民生活改善
、經(jīng)濟(jì)增長對水資源的巨大需求，又要保護(hù)水資源
、水生態(tài)環(huán)境
，應(yīng)對水資源短缺
、水污染
、氣候變化等諸多問題。
為此
，《規(guī)劃》提出了六項(xiàng)近期行動計(jì)劃
，一是建立協(xié)調(diào)合作的流域綜合管理體制機(jī)制
，二是推進(jìn)流域規(guī)劃法規(guī)建設(shè)
，三是切實(shí)推進(jìn)流域管理，四是加強(qiáng)流域管理能力建設(shè)
，五是打造綠色珠江示范區(qū)
，六是加強(qiáng)綠色珠江治江理念宣傳。
這些計(jì)劃
，既有從流域機(jī)構(gòu)的行政職能出發(fā)，推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度“三條紅線”的落實(shí)
，也強(qiáng)調(diào)了社會團(tuán)體以及公眾的參與
；既強(qiáng)調(diào)了法律法規(guī)對涉水活動的管理、指導(dǎo)和約束
，也提出要建立各方參與、民主協(xié)商
、共同決策
、分工負(fù)責(zé)的流域議事決策和高效執(zhí)行機(jī)制；既要求加強(qiáng)流域水利硬件建設(shè)
，也提出了珠江水文化軟實(shí)力的培養(yǎng)
。
從流域機(jī)構(gòu)自身而言
，岳中明提出
，綠色珠江建設(shè)是一個系統(tǒng)性的流域工程，必須打破區(qū)域分割，從全流域的層面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮
。當(dāng)前和今后一個時期，珠江治水管水就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
，深刻領(lǐng)會十八大對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要部署，發(fā)揮綠色珠江建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)作用
，制定綠色珠江建設(shè)的階段目標(biāo)
、實(shí)現(xiàn)路徑和工作措施，在流域規(guī)劃
、建設(shè)和管理全過程貫徹綠色珠江理念。
良好的水環(huán)境及其衍生的豐富水生生態(tài)系統(tǒng)是人類賴以生存的根本
。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)給子孫后代留下天藍(lán)
、地綠、水凈的美好家園
。這是我們追求美好生活的共同心愿
。2013年新年伊始
，岳中明“貫徹落實(shí)黨的十八大精神
，推進(jìn)綠色珠江建設(shè)”一番話語振聾發(fā)聵。為子孫后代留下一河兩岸宜棲宜居的美好家園
，珠江水利風(fēng)潮再起激蕩
！
來源：中國水利網(wǎng)站 2013年1月18日
