。
——這一年
，重大項目前期和治黃規(guī)劃取得新進展
。古賢水利樞紐工程項目建議書通過中咨公司的評估，東平湖蓄滯洪區(qū)防洪工程初步設計獲得批復
。7座大中型病險水閘除險加固工程初設概算通過評審。黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙工程一期可研通過評估
，前置條件辦理完成。小北干流
、三門峽庫區(qū)“十三五”可研工作穩(wěn)步推進
。南水北調西線、黃河黑山峽河段開發(fā)論證取得新進展
。黃河流域（片）水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃等規(guī)劃全面完成
。配合水利部完成黑河
、湟水等重要支流流域綜合規(guī)劃征求有關省（區(qū)）和部委意見工作
。
——這一年
，治黃重大水利工程建設強力推進。作為國家172項節(jié)水供水重大水利工程的黃河下游防洪工程和黃藏寺水利樞紐工程按期開工
，并圓滿完成年度建設任務
，沁河下游防洪治理工程全面開工，金堤河干流河道治理工程主體完工
，禹門口至潼關河段近期治理工程提前通過竣工驗收
。與此同時，著力規(guī)范建設管理
，出臺《基本建設項目代建管理辦法》
，進一步規(guī)范了基礎設施項目建設管理，開展防洪工程項目法人考核
，組織開展“文明建設工地”評選
，完善守信激勵失信懲戒機制，加強招標投標行政監(jiān)督管理
，嚴把市場準入關，全年共完成水利工程監(jiān)理
、征地移民監(jiān)督評估、監(jiān)測和施工招標21批次
。加強工程建設質量管理和安全管理
，全年組織黃委、省局質量“飛檢”36次
、檢測2015點次，沒有發(fā)生質量安全事故
，工程質量總體可控。出臺工程管理范圍內土地利用管理規(guī)定
，工程管理水平再上臺階。
——這一年
，依法治河管河和科技興河水平不斷提升�
！逗幽鲜↑S河防汛條例》通過審議并頒布
，將于2017年3月1日實施。完成《黑河水量調度行政首長責任制辦法》研究
，提出了《黃河法》《山東省黃河條例》立法研究相關方案及措施
。黃委普法辦等4家單位獲“全國六五普法先進單位”�
！捌呶濉逼辗üぷ饕讶鎲印＜哟笏姓䦂�(zhí)法力度
，查處水事違法行為1200多起，維護了河道正常秩序
�
！靶±说姿畮煊俜e形態(tài)優(yōu)選與調控的理論及關鍵技術”獲得大禹水利科技進步一等獎，“黃河‘揭河底’沖刷機理及防治研究”獲得水力發(fā)電科學技術一等獎
，19個國家及省部級項目（課題）獲批立項，3個項目成功列入國家重點研發(fā)計劃2017年度申報指南
。完成治黃工作服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略研究報告。黃河流域（片）農(nóng)村水利科技創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立
。
——這一年
，全面從嚴治黨力度進一步加大
。扎實開展“兩學一做”學習教育
，制訂“三個方案”，建立黃委領導班子學習教育基層聯(lián)系點制度
，黃委領導班子成員帶頭為聯(lián)系點和支部講黨課。開通學習教育專題網(wǎng)頁
，開展“每周一答”網(wǎng)絡學習答題活動
，積極營造濃厚學習教育氛圍
，增強學習效果
。強化理論武裝
，注重發(fā)揮黃委黨組中心組的示范
、引導和輻射作用，先學一步
，學深一層
。嚴格黨費收繳管理。修訂完善了黃委黨組主體責任清單
，把廉政風險防控和巡察工作等內容列入清單。強化廉政風險防控
，啟動對委屬單位巡察工作
。狠抓工程建設再監(jiān)督再檢查
，落實會商式監(jiān)督制度
。及時通報違規(guī)違紀案件，堅持以身邊事教育身邊人
。制定《黃委領導班子成員提醒談話暫行辦法》，推進監(jiān)察體制改革
，研究出臺《關于加強黃委機關與基層單位優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)交流的規(guī)定》《黃委干部職工干事創(chuàng)業(yè)鼓勵激勵暫行辦法》《黃委關于建立容錯糾錯機制的管理辦法》和《黃委領導干部懲戒暫行辦法》。堅持正確用人導向
，加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔
，不斷優(yōu)化干部隊伍結構，堅持從嚴監(jiān)督管理干部
，鼓勵干部擔當作為，探索開展績效考核工作
，加大高層次人才選拔培養(yǎng)力度。
——這一年
，紀念人民治理黃河70年系列活動順利舉辦
。召開了紀念座談會,通過回顧艱難曲折的治黃發(fā)展歷程，總結治黃成就和經(jīng)驗
，昭示了中國共產(chǎn)黨的偉大光榮正確，進一步堅定了道路自信
、理論自信
、制度自信和文化自信，鼓舞了人心士氣
，凝聚了各方力量
。河南和山東省人民政府分別召開座談會
，提高了流域地方對治黃工作的關注度
，調動了社會各界支持參與治黃的積極性。召開紀念人民治理黃河70年老同志代表
、青年代表座談會，老同志積極建言獻策
，青年職工暢談治黃理想
，展現(xiàn)了治黃事業(yè)使命傳承
、精神賡續(xù)的勃勃生機
。舉辦了學術報告會
、青年科技工作者演講比賽
，促進了治黃學術交流，發(fā)現(xiàn)
、選拔了青年科技人才。開展了青年職工主題演講
、黃委職工文藝會演等活動
，推出了《黃河春秋》畫冊
、《黃河寧天下平》電視專題片等一批文化宣傳精品
，豐富了職工文化生活，展現(xiàn)了全河干部職工團結向上
、奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)
。編制了《人民治理黃河70年黃河治理開發(fā)與保護成就與效益》
，對人民治理黃河成就進行了系統(tǒng)梳理和分析
，通過《人民日報》
、新華社、中央電視臺等中央主流媒體
、行業(yè)媒體、地方媒體向社會進行廣泛宣傳
，營造了有利治黃的輿論氛圍
。
——這一年，關注民生穩(wěn)步推進對口幫扶
。積極爭取財政撥款的同時
，加大財政資金向基層和困難單位傾斜力度
，著力解決基層單位面臨的實際困難
，有力地保障了各項治黃業(yè)務開展和職工隊伍穩(wěn)定。制訂了黃委經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要
，不斷強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，全河經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長
。在黃委內部啟動基層困難單位對口幫扶
，扎實做好幫扶前期工作
，出臺《黃委基層困難單位對口幫扶工作實施意見》
，召開兩次專門推進會，牽頭單位和部門與幫扶單位對接
，共同查找困難原因，理清思路
，提出了具體幫扶方案
，各項幫扶工作正在積極開展
。深入開展困難職工幫扶救助
，積極推進全河職工重大疾病困難幫助。全面落實兩項待遇
，委屬各級機關事業(yè)單位退休人員調整基本養(yǎng)老金已全部兌現(xiàn)到位。
回首一年來的治黃工作
，在看到成績的同時，更要保持清醒的頭腦
，不為成績所驕
。治黃仍面臨諸多問題和矛盾，防汛抗旱能力亟待提升
，水資源供需瓶頸亟待突破，生態(tài)建設亟待加強
，涉河經(jīng)濟活動亟待規(guī)范
，防洪與灘區(qū)發(fā)展的矛盾亟待破解等。當前和今后一個時期
，是全面建成小康社會的決勝時期
，也是加快水利改革發(fā)展的攻堅時期
。黨的十八大以來
，以習近平同志為核心的黨中央明確了新時期水利工作方針，把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置
，作為落實新發(fā)展理念的重要內容
，列為八大基礎設施網(wǎng)絡建設之首
，提出一系列新思路、新要求
、新舉措。水利部部長陳雷在紀念人民治理黃河70年座談會上對今后一個時期治黃工作作出重要部署
。這些讓黃河人意識到在未來的治黃工作中
，肩頭的擔子更重了
，責任也更大了
。
黃河流域是我國水資源最為緊缺、供水矛盾最為突出
、生態(tài)環(huán)境最為脆弱的地區(qū)，黃河是我國水沙關系最為復雜
、治理保護任務最為艱巨的河流。治理好
、管理好
、保護好黃河，關乎黃河流域人民福祉
，關乎絲綢之路經(jīng)濟帶建設等國家戰(zhàn)略大局，關乎全面建成小康社會和中華民族偉大復興
。我們一定要按照水利部黨組要求
，站在全局和戰(zhàn)略的高度
，充分認識做好治黃事業(yè)的重要性
、復雜性和艱巨性
，切實增強進取意識
、機遇意識
、責任意識，在新的歷史起點上不斷開創(chuàng)治黃事業(yè)新局面
，努力實現(xiàn)黃河長治久安，讓黃河永續(xù)造福中華民族
。
2017年
，黃委將深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神
，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局
，牢固樹立新發(fā)展理念，全面踐行中央新時期水利工作方針
，按照水利部黨組決策部署，進一步完善新時期治黃思路
；全面落實節(jié)水優(yōu)先方針
，著力強化水資源管理紅線作用；科學統(tǒng)籌治水治沙治灘
，全面提高防洪減災綜合能力
；深入開展流域水生態(tài)文明建設，夯實筑牢生態(tài)安全屏障
；堅持依法治河科技興河
，努力推動黃河治理能力現(xiàn)代化；切實加強流域綜合管理
，不斷匯聚團結治河強大力量
，不斷提升黃河治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平，努力維護黃河健康生命
，促進流域人水和諧
，讓黃河安瀾無恙、健康奔流
，更好地滋養(yǎng)華夏兒女、造福中華民族
，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開
！
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年1月12日
