。而取土墊高一座3～5米高的房臺所需費用相當于再建一棟新房
，建設投資大不說，使用周期還很短
，許多人家“三年攢錢
、三年筑臺、三年建房
、三年還債”
，祖祖輩輩陷入“建了拆、拆了建”的安居窘境
。
1998年以后
，國家加大了黃河灘區(qū)安全建設力度，共完成村臺建筑面積3543萬立方米，有效土方7760萬立方米
，共修建避水臺17300多個
，修建了700多千米灘區(qū)群眾遷安撤退道路。借助這次建設
，李門莊各家各戶的房臺也連接在一起
，變過去一家一戶的“房臺”為幾百戶人的“村臺”，當洪水來臨的時候
，全村集體行動
，也就多了份保障。
重防范 零傷亡
按照河南省政府確保灘區(qū)
、滯洪區(qū)群眾“零傷亡”要求
，每年汛前，沿黃各級政府和河務部門都要切實做好遷安救護預案
，明確各級洪水的防范措施和處置程序
，細化各防指成員單位職責。
為確保汛期灘區(qū)群眾生命安全
，在洪水漫灘之前
，沿黃各級政府要及時把灘區(qū)群眾轉移到安全地帶，并做好洪水期間清灘工作
。河務部門則加強涉河安全管理
，落實浮橋、船舶等度汛措施
。
在李門莊村
，谷營鎮(zhèn)防汛辦主任秦志強向記者介紹了該鎮(zhèn)灘區(qū)群眾遷安救護落實情況。6月29日
，該鎮(zhèn)剛剛進行了灘區(qū)居民遷安救護演練，中心環(huán)節(jié)就是檢驗落實“黃河灘區(qū)遷安救護卡”上標注的內容
。
李門莊村民沈江換向記者出示了他家的“黃河灘區(qū)遷安救護卡”
。卡上注明沈江換全家 9口人
，一旦遷移
，路線是沿灘區(qū)防汛道路到西張集村的王占化家，兩村距離為9千米
。這個卡家家戶戶都有
，持卡人接到遷移通知后，全家老少必須在兩小時內撤離
�
？ǖ挠行谑�5年。
一旦發(fā)生大的洪水，河務
、水利部門及時預警
，遷移和安置鄉(xiāng)、村責任人采取移動通信
、廣播電視
、高音喇叭、逐戶通知等方式
，將當地政府發(fā)布的遷安指令傳達到每戶每人
，組織遷移群眾按照遷安救護卡上的信息有序撤離、對口安置
。
今年汛前
，河南省防指黃河防辦對有遷安救護任務的17個縣（區(qū)），采取沿黃各鄉(xiāng)輪流演練的方式
，組織干部群眾1萬余人
，出動車輛千余臺，圓滿完成灘區(qū)群眾轉移安置實戰(zhàn)演練
。
對于洪水防范和涉河安全
，河南河務部門還發(fā)放了40余萬份避險自救宣傳材料，以進一步提高沿黃群眾的防洪避險意識
。
出河灘 奔小康
黨的十八大以來
，河南省委、省政府把黃河灘區(qū)群眾脫貧致富列為全省扶貧攻堅的重點
，提出“實施灘區(qū)居民遷建
，解決灘區(qū)群眾防洪安全，促進灘區(qū)群眾脫貧致富
，可與全省人民同步實現小康
，實現治河和惠民的有機結合�
！�
2013年
，結合國務院批復的《黃河流域綜合規(guī)劃》和《中原經濟區(qū)規(guī)劃》，在多次深入黃河灘區(qū)調研的基礎上
，由河南省發(fā)改委牽頭
，河南河務局、河南省扶貧辦
、河南省水利廳等參加
，編制完成了《河南省黃河灘區(qū)居民遷建總體方案》，計劃利用5～10年時間
，通過先試點再規(guī)模推進的工作方式
，對受洪水威脅較大的黃河灘區(qū)82萬群眾進行搬遷安置
。
2014年12月，河南省首批灘區(qū)居民外遷試點工作正式啟動
，對范縣張莊鄉(xiāng)
、陳莊鎮(zhèn)，封丘縣李莊鎮(zhèn)和蘭考縣谷營鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個村莊
、4676戶
、16718人實施搬遷安置。截至目前
，第一批試點安置區(qū)住房建設已全部完成
。
目前，河南省委
、省政府正壓茬推進第二批試點
，涉及蘭考、長垣
、中牟
、濮陽、臺前
、封丘6個縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村
、11132戶、40132人的安置區(qū)建設前期工作已全面啟動
。
按照規(guī)劃
，李門莊村將于2018年前實施搬遷。
“大伙都盼著搬遷
，以后不但不怕大水了
，還一步跨進小康生活了�
！贝逯顚W起高興地說
。
河南河務局副局長徐長鎖認為，實施扶貧搬遷是解決灘區(qū)百萬群眾生存與發(fā)展問題的治本之策
，只有將灘區(qū)人口遷移到灘區(qū)之外
，才能實現灘區(qū)群眾脫貧致富。也只有把河道歸還給河流
