，已不具備實施冰凌爆破的資格。同時
，申請爆破資質(zhì)的成本非常昂貴
。“加上每年還要支付一筆數(shù)目不少的維護(hù)費(fèi)用與年審費(fèi)用
，需要一筆很大的支出
，管理也存在極大困難�
！鄙綎|河務(wù)局防汛辦公室介紹
，“缺乏爆破資質(zhì)，不能完成冰凌爆破任務(wù)
，原有的黃河冰凌爆破隊已經(jīng)名存實亡
。”
如何解決這一問題
？ “要探索利用購買社會服務(wù)的方式破解冰凌爆破難題，確保防凌安全
�
！薄@便是山東河務(wù)局給出的答案。
早在2013年底
，按照十八屆三中全會全面深化改革的要求
，山東河務(wù)局以問題為導(dǎo)向，通過改革化解黃河防凌工作中存在的問題
，初步提出了冰凌爆破隊組建改革思路
，即取消原有的黃河冰凌爆破隊，選取東營
、濱州兩處歷史上凌情較為嚴(yán)重的地區(qū)
，開展冰凌爆破隊改革試點(diǎn)，依托當(dāng)?shù)乇乒�
，由黃河職工與爆破公司聯(lián)合組建黃河冰凌爆破隊
，實現(xiàn)黃河冰凌爆破專業(yè)化與社會管理的有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過反復(fù)討論修改
，這項改革內(nèi)容最終確定為山東河務(wù)局71項深化治黃改革任務(wù)之一
，完成時限定在2015年12月
，即黃河下游凌汛期開始前。
黃河職工充分發(fā)揮熟悉黃河防凌專業(yè)知識的優(yōu)勢
，負(fù)責(zé)凌情觀測
、現(xiàn)場詳細(xì)數(shù)據(jù)的收集，提供冰凌爆破的具體時間
、標(biāo)準(zhǔn)及范圍
，制定冰凌爆破具體的實施方案，實施開鑿冰孔等作業(yè)
。雙方將共同完成冰凌爆破教學(xué)培訓(xùn)
、演練和冰凌隱患的爆破任務(wù)。
“雖然近幾年凌汛期沒有封河
，但我們絲毫不敢懈怠
。今年天氣反常，如果封河流量較小
，極易出現(xiàn)冰凌險情
。為了做好防凌工作，我們提前做好‘領(lǐng)導(dǎo)
、隊伍
、方案、技術(shù)
、物料’五項落實
，特別是新的冰凌爆破隊的組建，為黃河安瀾再添了一道新屏障
�
！笨傊笓]閆寶柱說道。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年12月11日
