。近年來
，隨著企業(yè)施工地域的擴大
，重大項目數(shù)量的增多，企業(yè)風險和腐敗的可能性也隨之增加
。為有效控制風險
，提高管理水平和經濟效益，從源頭上預防工程項目中腐敗行為的發(fā)生
，2011年4月河南河務局局出臺了《河南河務局企業(yè)重大工程項目巡視督查制度》，對工程項目巡視督查工作主要由領導巡視
、駐地專員現(xiàn)場督查、財務專員巡回督查和項目專項審計等四方面的內容
。2011年對黃河建工集團承攬的5個超億元的南水北調項目進行了巡視
。《重大工程項目巡視督查制度》的實施
，標志著河南河務局企業(yè)項目管理從只重制度建設向制度建設和項目過程管理并重的轉變
，進一步提高了項目管理水平
，有效減少風險，有效杜絕了工程領域腐敗行為的發(fā)生
。
全面推行河南黃河治理開發(fā)與管理廉政監(jiān)督員制度
，加強了對黃河治理違規(guī)行為的監(jiān)管
。2011年5月份
，河南河務局在基層水管單位中創(chuàng)新推行黃河治理開發(fā)與管理監(jiān)督員制度，其目的是要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告
、妥善處置河南黃河防洪工程和黃河河道內所發(fā)生的違規(guī)和腐敗問題
，確保防洪工程完整
，維護河務部門良好形象
。從2011年7月20日
，45名監(jiān)督員全部持證上崗。截止2011年年底共接到監(jiān)督員報告40多次
，反映問題12個
。該制度的建立全面提升了河南黃河工程建設管理和水行政執(zhí)法水平。
規(guī)范行政審批行為
，加強對行政審批工作的監(jiān)管
。為進一步規(guī)范行政審批行為，加強行政審批工作中的反腐倡廉建設
，2011年河南河務局制定了《河南河務局實施行政許可工作管理規(guī)定》，對行政審批的權限
、行政審批受理范圍、行政審批審查程序
、行政審批期限等都做出了規(guī)范性要求。同時
，對行政審批工作中的違規(guī)行為和腐敗行為
，制定了嚴厲的責任追究規(guī)定
。
規(guī)范信訪接待工作
，加強對信訪工作的管理
。河南河務局認真落實局黨組提出的“基層為本，民生為重”的管理理念
，出臺了《領導干部定期接訪工作實施辦法》。該辦法對接訪領導和接訪時間作出硬性規(guī)定
，省局由分管信訪工作的領導負責接訪
，必要時一把手親自出面接訪
，每個季度接訪一天。局屬各單位由一把手負責接訪，每月接訪一天
，2011年省局領導接訪4次。同時還制定了信訪工作包案制度
。要求對信訪案件嚴格按照時限要求和程序規(guī)定進行處理
，一包到底、直至問題解決或息訴罷訪
，省局領導按照分工對分管部門職責內和聯(lián)系單位的信訪工作實行督辦
；局屬各單位
、機關各部門一把手是本單位（部門）信訪工作的包案領導
，負責對職責范圍內案件的調查
、談話
、處理、結案
、審核、上報等工作
，一包到底。
深化反腐倡廉教育，著力構建動機防線
一把手帶頭講廉政黨課。2009年
，河南河務局下發(fā)了《關于建立單位主要負責人講廉政黨課制度的通知》
，各級一把手講廉政黨課已經制度化
，并作為廉政考核的硬指標
。推行一把手講廉政黨課制度以來
，河南河務局黨組書記、局長牛玉國同志連續(xù)三年
，為機關全體職工和局屬單位班子成員講了廉政黨課
。2011年全局共有 18個局屬單位主要負責人先后講了廉政黨課
。通過一把手講廉政黨課
，有效地增強了各單位一把手抓廉政教育的責任感
，強化了對全局黨員干部的黨風廉政教育
。
一把手開展春節(jié)廉政談話。春節(jié)前夕
，黨組書記、局長牛玉國對局屬單位160多名副處級以上干部集體廉政談話
，與廣大領導干部互相提醒
，共同警示。15個基層單位開展了節(jié)前廉政談話
。共參加廉政談話600多人次
。
開展警示教育。河南河務局堅持每季度集中教育
，2011年先后播放了《欲蓋彌彰-劉志華腐敗案警示錄》《國土懲腐》《工程建設領域腐敗剖視錄》和《暴風雨中的懺悔》《被終止的瘋狂》等多部警示教育專題片
。組織機關副處級以上干部、局直各單位班子成員60余人
，參觀了全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽河南巡展
。組織班子全體成員和副處級以上干部100余人
，參觀了河南省紀念中國共產黨建黨90周年反腐倡廉建設大型展覽。組織觀看了省紀委反腐倡廉雙季巡回演出的豫劇《歧路冷雨》《七品芝麻官賣紅薯》等
