中國水利網(wǎng)站10月19日訊（通訊員 蒲飛）10月15日，首次黃河水庫調(diào)度管理工作會(huì)議在青海省西寧市召開
。記者從此次會(huì)議上了解到
，“十二五”期間，黃河水庫調(diào)度管理將從建立完善水沙測(cè)報(bào)體系
、理順調(diào)度管理運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)水庫優(yōu)化調(diào)度研究入手，著力提升水庫調(diào)度管理水平
，在確保防洪防凌安全的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌
、供水、發(fā)電
、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系
，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
“十一五”期間
，水庫水電站防汛責(zé)任制初步建立，預(yù)案建設(shè)逐步完善
，洪水泥沙管理逐步加強(qiáng)
，防洪防凌減災(zāi)效益和洪水資源化調(diào)度成效顯著
，水庫調(diào)度信息化建設(shè)取得新突破。但黃河水庫運(yùn)行與水庫調(diào)度管理目標(biāo)既統(tǒng)一
，又存在矛盾
，黃河防總辦公室副主任
、黃委防辦主任畢東升指出：水庫運(yùn)行管理主要追求發(fā)電效益
，其運(yùn)行不可避免的改變自然來水來沙規(guī)律，進(jìn)而影響下游河道沖淤變化。河道淤積萎縮
，排洪能力降低又反作用于水庫調(diào)度運(yùn)行空間
，限制或制約水庫調(diào)度運(yùn)行的正常發(fā)揮。當(dāng)前水庫調(diào)度運(yùn)行管理工作中還存在著體制
、機(jī)制不健全，水沙監(jiān)測(cè)體系建設(shè)不完善等問題
。
針對(duì)黃河水庫調(diào)度管理運(yùn)行工作中存在的問題
， “十二五”期間
，黃河干流及重要支流水庫水電站調(diào)度管理將堅(jiān)持洪水控制與洪水泥沙管理相結(jié)合
，堅(jiān)持塑造協(xié)調(diào)水沙關(guān)系與洪水資源化相結(jié)合，從建立完善水沙測(cè)報(bào)體系
、理順調(diào)度管理運(yùn)行機(jī)制
、加強(qiáng)水庫優(yōu)化調(diào)度研究入手
，著力提升水庫調(diào)度管理水平
。強(qiáng)化預(yù)案建設(shè)，狠抓調(diào)度責(zé)任落實(shí)
，確保防洪防凌安全
。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛防凌
、供水、發(fā)電
、輸沙及生態(tài)用水關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化
。
一要著力加強(qiáng)水庫水電站防汛責(zé)任制的落實(shí)
。水庫管理單位要充分認(rèn)識(shí)水庫防汛保安全的重要性,認(rèn)真落實(shí)水庫防汛責(zé)任制
，必須嚴(yán)格按照國家防總《關(guān)于明確水庫水電站防汛管理有關(guān)問題的通知》要求，按照黃河防總的部署
，明確行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人，主動(dòng)向行政負(fù)責(zé)人匯報(bào)水庫水電站工程情況
，自覺接受防汛指揮部的防汛管理和監(jiān)督檢查。
二要著力加強(qiáng)水庫水電站運(yùn)行管理
。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《黃河干流及重要支流水庫
、水電站防洪（凌）調(diào)度管理辦法（試行）》。黃河防總將建立會(huì)議交流制度
，每年召開一次黃河水庫調(diào)度管理座談會(huì)；建立水庫調(diào)度運(yùn)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度
，從2012年開始
，水庫管理單位
、授權(quán)調(diào)度單位要定期上報(bào)水庫調(diào)度運(yùn)行工作動(dòng)態(tài)；建立水庫調(diào)度會(huì)商機(jī)制。
三要著力加強(qiáng)水庫水電站水沙測(cè)驗(yàn)體系建設(shè)
。各水庫管理單位要配合水庫調(diào)度運(yùn)行信息平臺(tái)建設(shè)，通過中間件技術(shù)
，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)報(bào)汛
，水文部門也要加強(qiáng)水庫入出庫水文站建設(shè)
，實(shí)現(xiàn)水位
、流量自動(dòng)監(jiān)測(cè)，滿足水庫調(diào)度的需求
。
四要著力加強(qiáng)水庫拉沙調(diào)度管理
。今后水庫拉沙調(diào)度運(yùn)用必須在黃河防總的統(tǒng)一組織下，科學(xué)制訂調(diào)度預(yù)案
，統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施
。各水庫管理單位是水庫拉沙的直接受益單位，有責(zé)任有義務(wù)配合此項(xiàng)工作的開展
。各授權(quán)調(diào)度單位要加強(qiáng)對(duì)水庫拉沙的監(jiān)管，未經(jīng)同意嚴(yán)禁無序拉沙
。
五要著力加強(qiáng)水庫調(diào)度信息化建設(shè)
。建立覆蓋流域８省（區(qū)）防指
、水庫調(diào)度單位
、水庫管理單位和各水利樞紐的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；依托已建黃河水庫調(diào)度運(yùn)行信息平臺(tái)
，進(jìn)一步整合已建防汛應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
；在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上
，建設(shè)水庫調(diào)度異地會(huì)商系統(tǒng)
；按照“先急后緩”的原則，建立水庫調(diào)度視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
。
六要著力加強(qiáng)水庫水電站運(yùn)用方式及調(diào)度技術(shù)的研究
。繼續(xù)推進(jìn)水庫汛限水位動(dòng)態(tài)控制可行性研究，開展水庫汛限水位動(dòng)態(tài)控制試驗(yàn)研究
，組織開展水庫聯(lián)合調(diào)度技術(shù)研究
，開展黃河上游防凌調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究，緩解冬季發(fā)電與防凌用水矛盾
。
會(huì)議期間，黃河上游水電開發(fā)公司
、青海省電力調(diào)度中心
、黃河上中游水調(diào)辦、小三峽水電公司
、萬家寨樞紐有限公司
、小浪底建管局的代表就水庫管理與運(yùn)行工作進(jìn)行了交流發(fā)言
。
青海
、甘肅、寧夏
、內(nèi)蒙古、山西�
。▍^(qū)）防辦，有關(guān)水庫調(diào)度
、電力調(diào)度
、水庫管理及黃委相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2011年10月19日
