，全局每年仍有較大的經(jīng)費(fèi)缺口需要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)彌補(bǔ)
，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重仍然是今后一個(gè)時(shí)期制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題
。
今年以來(lái)，新一屆局黨組審時(shí)度勢(shì)
，深入分析了河南治黃事業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想
，理清思路
，牢牢抓住河南黃河防汛抗旱、防洪工程建設(shè)與管理
、水資源管理與調(diào)度、發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)等四項(xiàng)重點(diǎn)工作
，特別是要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
，以確保全局經(jīng)濟(jì)供給安全，確保河南治黃事業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展�
！吨泄埠幽宵S河河務(wù)局黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）就是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期出臺(tái)的。
“可以說(shuō)
，這一《意見(jiàn)》的出臺(tái)
，局黨組是給予重托的
，各級(jí)是充滿(mǎn)期待的
，全局從事經(jīng)濟(jì)工作的同志也應(yīng)是信心倍增的！”對(duì)8月7日剛剛頒布實(shí)施的《意見(jiàn)》
，局長(zhǎng)牛玉國(guó)是這樣評(píng)價(jià)的。
該《意見(jiàn)》指出了進(jìn)一步加強(qiáng)河南黃河經(jīng)濟(jì)工作的重要性
、必要性和緊迫性
，明確了今后5年的總體思路和主要目標(biāo)
，提出了“依托優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的工作要求
，即：構(gòu)建河南黃河建工集團(tuán)有限公司
，提高施工企業(yè)在社會(huì)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；挖掘供水潛力
，加快供水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；因地制宜
，加快河南黃河工程用地資源開(kāi)發(fā)
；加快勘測(cè)設(shè)計(jì)咨詢(xún)、監(jiān)理和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
。
工作思路已經(jīng)清晰，工作目標(biāo)已經(jīng)明確
，工作要求已經(jīng)提出
，重點(diǎn)是抓好工作落實(shí)
，成敗的關(guān)鍵是保障措施是否得力
。該局黨組在研究《意見(jiàn)》時(shí)，充分征求了各級(jí)各有關(guān)單位的意見(jiàn)和建議
，經(jīng)多次討論
，幾易其稿，才審慎決斷
。
該《意見(jiàn)》認(rèn)為
，要確保河南黃河未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路的全面實(shí)施和主要目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，就必須采取切實(shí)舉措予以保障：首先
，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)
。建立和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，繼續(xù)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)制度
，縣級(jí)河務(wù)局要根據(jù)需要設(shè)立經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
，明確專(zhuān)職人員抓經(jīng)濟(jì)。第二
，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)
，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制
。加快所屬企業(yè)股份制改造
，認(rèn)真落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)
、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的職責(zé)
，形成決策權(quán)
、業(yè)務(wù)執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分立，又相互協(xié)調(diào)的公司內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制
。第三，以搞活企業(yè)
、加快企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)
，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。實(shí)現(xiàn)從行政管理向資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變
，從管理具體經(jīng)營(yíng)向管資產(chǎn)保值增值轉(zhuǎn)變，在企業(yè)的人員聘用
、收入分配等方面增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)
。第四，深化企業(yè)改革
，建立激勵(lì)機(jī)制
，提高企業(yè)從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性�
？偝邪�
、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期內(nèi)可享受相應(yīng)的職級(jí)待遇
；有計(jì)劃地推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制
，建立較為完善的企業(yè)職工收入分配制度；依法為職工辦理基本養(yǎng)老
、醫(yī)療、失業(yè)
、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)
，徹底免除企業(yè)職工后顧之憂(yōu)。第五
，健全規(guī)章制度
，建立約束機(jī)制，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行
。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，建立
、健全各種規(guī)章制度
，完善企業(yè)包括重大項(xiàng)目決策、民主理財(cái)
、項(xiàng)目審計(jì)等管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
，堵塞管理漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益
。第六
，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立一支優(yōu)秀的人才管理隊(duì)伍
。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，建立企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制
，激發(fā)現(xiàn)有人才的積極性
，重獎(jiǎng)為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的人才，對(duì)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
，企業(yè)可自主進(jìn)行招聘
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2007年8月8日
