,積極傳播好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問題
,為科學(xué)決策提供了依據(jù)
,有效促進(jìn)了工程建設(shè)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。
自2006年以來的六年間
,海委共累計(jì)完成了5個(gè)
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)160余個(gè)縣(區(qū)
、旗)次的核查任務(wù)
,累計(jì)行程3萬余公里,外業(yè)工作260余天
,提交核查總報(bào)告6份
,省級報(bào)告30份,縣級核查報(bào)告160余份
,全面反映了各地水利水保項(xiàng)目實(shí)施情況
。在做好核查工作的同時(shí),海委還全面了解
、掌握風(fēng)沙源工程水利水保項(xiàng)目
,深入調(diào)研,形成了多篇調(diào)研報(bào)告和科技論文等一批重要的理論成果
,對指導(dǎo)流域水土流失防治工作起到了重要指導(dǎo)意義
。
嚴(yán)格程序 客觀反映工作成果
海委在風(fēng)沙源工程核查過程中
,嚴(yán)格按照《京津風(fēng)沙源治理工程年度檢查驗(yàn)收辦法》,從前期準(zhǔn)備
、實(shí)地核查
、意見整改落實(shí)、報(bào)告編寫方面等制定了一套工作程序
,并結(jié)合上一年度整體工程措施種類
、工程分布等情況,合理抽取并確定被核查的縣(區(qū)
、旗)
,爭取做到抽樣縣在工程措施種類、數(shù)量具有代表性
,抽樣縣的分布上可以囊括風(fēng)沙源工程劃分的四個(gè)治理類型區(qū)
,確保核查工作能夠以點(diǎn)帶面,如實(shí)
、全面反映水利水保項(xiàng)目實(shí)施情況
,進(jìn)而也保證了核查結(jié)果令人信服。
提高效率 推進(jìn)核查工作創(chuàng)新
為提高核查工作的效率和效果
,海委在核查準(zhǔn)備
、核查組組成、問題整改等方面不斷探索創(chuàng)新
。在每年核查準(zhǔn)備階段即制定年度核查實(shí)施方案
,核查中注意吸收省級水行政主管部門的業(yè)務(wù)骨干參與核查,提高了核查工作的效率
。在對各縣核查結(jié)束后
,及時(shí)召開座談會(huì),與有關(guān)部門
、單位交流座談
,通報(bào)核查情況,提出整改建議
。僅2011年
,核查工作組就在對河北、山西兩省的核查中提出意見建議200余條
,并逐條核實(shí)整改情況
,有效地促進(jìn)了市、縣水利水保部門工程管理水平的提高
。
講求方法 確保核查工作質(zhì)量
海委始終把確保核查工作質(zhì)量作為工作開展的立足點(diǎn)
,堅(jiān)持工程核查內(nèi)業(yè)、外業(yè)兩手抓
、兩手硬。以內(nèi)業(yè)檔案工作反映外業(yè)施工情況,用外業(yè)施工情況驗(yàn)證內(nèi)業(yè)工作
。核查過程中
,將查閱內(nèi)業(yè)檔案資料作為核查的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,從財(cái)務(wù)管理
、合同管理
、招投標(biāo)、監(jiān)理
、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)全面了解工程狀況
,并將發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)和問題進(jìn)行逐一的檢查、核實(shí)
。為切實(shí)反映工程實(shí)施的效果
,海委還根據(jù)有關(guān)文件和辦法的要求,隨機(jī)抽取小流域治理工程的各項(xiàng)措施
,分組逐小班
、逐措施的實(shí)地核對,對水源和節(jié)水工程措施
,實(shí)行100%全覆蓋核查
,對內(nèi)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查核對,增強(qiáng)了核查的針對性
,保證了核查的質(zhì)量
。
2012年,隨著京津風(fēng)沙源治理工程第二個(gè)十年規(guī)劃的啟動(dòng)
,海委將在總結(jié)過去十年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上
,繼續(xù)認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的流域管理職責(zé),與流域各級政府和水土保持部門密切合作
,扎實(shí)做好一期工程實(shí)施效果評估
,堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合,全面推進(jìn)風(fēng)沙源治理工程的深入開展
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年1月4日