，有序穿越喀斯特地貌區(qū)，譜寫了一曲生態(tài)文明的頌歌
。
有專家認(rèn)為，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的成功實(shí)施以及改善水環(huán)境的顯著效果將為我國(guó)高原湖泊的治理提供有益借鑒
。
外流域調(diào)水：
生態(tài)思維開(kāi)啟治理新視角
通過(guò)外流域調(diào)水來(lái)改善滇池水環(huán)境的思路和構(gòu)想始于2003年進(jìn)行的滇中引水工程規(guī)劃，而此前
，云南省和昆明市為改善滇池生態(tài)已經(jīng)付出多年的努力
，但并沒(méi)有獲得預(yù)期的效果，這是其特殊的地理位置和水資源條件所導(dǎo)致的
。
滇池屬于半封閉性湖泊。過(guò)去滇池水主要來(lái)源于徑流區(qū)的雨季徑流和城市排水
，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的種種變化直接導(dǎo)致滇池水生態(tài)惡化
。一方面，滇池位于昆明主城區(qū)下游
，每年不得不“吞咽”污水2億多噸，其中生活污水占90%以上
。另一方面
，半封閉性湖泊的特點(diǎn)加上水資源被大量擠占
，導(dǎo)致湖水置換周期過(guò)長(zhǎng)、湖流緩慢
，造成物質(zhì)循環(huán)不通暢
，自凈功能削弱，從而沉積了大量?jī)?nèi)污染源
。
在滇池治污上
，曾提出過(guò)1999年5月1日前，城市污水處理率達(dá)80％
，外海水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)；2000年底
，外海水質(zhì)達(dá)到或接近Ⅲ類
。
“經(jīng)歷了幾個(gè)五年計(jì)劃，花了400多億元資金
，但滇池水質(zhì)實(shí)際改善都沒(méi)有達(dá)到階段目標(biāo)
�
！笔∷麖d原廳長(zhǎng)周運(yùn)龍說(shuō)
。
究其原因，還是對(duì)滇池治理的難度認(rèn)識(shí)不夠
，治理缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性
。云南省環(huán)境科學(xué)院院長(zhǎng)賀彬認(rèn)為
，生態(tài)用水嚴(yán)重短缺是滇池水污染嚴(yán)重和惡化趨勢(shì)難以得到遏制的根本原因。
據(jù)了解
，滇池流域多年平均年水資源量只有5.4億立方米，人均年水資源量不足300立方米
，屬于極度缺水城市
。而滇池每年的來(lái)水量中有2億立方米為劣Ⅴ類城市污水
，占多年平均年天然入湖水量的30%左右……滇池所處高原季風(fēng)區(qū)的高強(qiáng)蒸發(fā)又使水資源量大幅度減少
。
云南省一項(xiàng)對(duì)滇池水環(huán)境容量和流域水資源承載能力的研究結(jié)果表明：在綜合治理、減少入湖污染的基礎(chǔ)上
，只有近期每年向滇池補(bǔ)給6億至8億立方米
、遠(yuǎn)期每年補(bǔ)水5億至7億立方米Ⅲ類以上水質(zhì)的水
，才能夠?qū)崿F(xiàn)改善滇池水環(huán)境的目標(biāo)
。
2008年，《滇池流域水環(huán)境綜合治理總體方案》明確了以“環(huán)湖截污和交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源治理
、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、入湖河道整治
、生態(tài)清淤
、外流域調(diào)水及節(jié)水”六大工程為重點(diǎn)的治理思路。調(diào)水
，作為滇池治理的關(guān)鍵性措施提出來(lái)，這是通過(guò)總結(jié)過(guò)去滇池治理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而得出的結(jié)論
，也是建立在多項(xiàng)研究成果的基礎(chǔ)上得出的結(jié)論
。至此
，建工程從外流域調(diào)水補(bǔ)充滇池提上議事日程
。
建世紀(jì)工程：
重塑吐故納新的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)
滇池生態(tài)系統(tǒng)的良性恢復(fù)有賴于建立自身吐故納新的循環(huán)系統(tǒng)。這已成為治理滇池的共識(shí)
。
國(guó)內(nèi)水利和環(huán)保方面的專家經(jīng)過(guò)反復(fù)論證認(rèn)為：每年如果能向滇池補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)水6億立方米，加上其他配套治污措施
，滇池水環(huán)境有望在2018年實(shí)現(xiàn)明顯改善
，2020年實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。但怎樣才能將清水引入滇池
，為母親湖補(bǔ)充新鮮血液，則考驗(yàn)著決策者的智慧
、膽略和決心
。
在2003年提出滇池補(bǔ)水改善生態(tài)這一思路之后，有關(guān)部門多次組織專家在滇池周邊方圓300公里的范圍踏勘
、調(diào)研、論證
，2007年前后
，共擬定14個(gè)補(bǔ)水滇池的方案放到?jīng)Q策者的案頭
。
14個(gè)水源方案中
，掌鳩河和清水海引水方案已建成或在建，基本沒(méi)有補(bǔ)水滇池的可能
，剩余12個(gè)方案誰(shuí)最優(yōu)
？經(jīng)過(guò)3次專題會(huì)議討論，省委
、省政府從12個(gè)方案中提出3個(gè)方案進(jìn)行研究
，最終確定了牛欄江德澤補(bǔ)水方案：建壩讓牛欄江在德澤“龍回頭”，干河建泵站提水，穿山越壑入盤龍江
、進(jìn)滇池——從此
，一條看不見(jiàn)的血脈在深山中搏動(dòng)，等待著勃發(fā)
。
“牛欄江補(bǔ)水方案最終入選主要是基于水量、水質(zhì)的考量
。這項(xiàng)工程對(duì)于輸水區(qū)也有一個(gè)生態(tài)問(wèn)題
，德澤斷面多年平均年來(lái)水量達(dá)17.18億立方米，每年外送6億立方米水
，沒(méi)有超過(guò)流域的40%，不會(huì)危害牛欄江流域水生態(tài)安全
，并且相比其他方案
，水量水質(zhì)有保障�
！� 云南省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)梅偉介紹說(shuō)。
2008年4月25日
，云南省委
、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率省級(jí)各部門、昆明市
、曲靖市及相關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人深入牛欄江—滇池補(bǔ)水施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。第二天
，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研會(huì)就滇池補(bǔ)水工程的命運(yùn)作出了重大抉擇：只爭(zhēng)朝夕
，建設(shè)“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程”
！
牛欄江—滇池補(bǔ)水工程由三大部分組成：一是位于牛欄江干流
、總庫(kù)容4.48億立方米的德澤水庫(kù)；二是地處庫(kù)岸干河4臺(tái)裝機(jī)2.25萬(wàn)千瓦
、最大揚(yáng)程233米的地下提水泵站
；三是總長(zhǎng)115.85公里的輸水線路。工程設(shè)計(jì)引水流量為23立方米每秒
，多年平均向滇池補(bǔ)水5.66億立方米
。
作出建設(shè)牛欄江—滇池補(bǔ)水工程決策后，云南省水利廳組織精干力量
，以只爭(zhēng)朝夕的精神全力投入工程建設(shè)：不到5年時(shí)間，編制了從工程規(guī)劃到項(xiàng)目建議書
、可行性研究報(bào)告
、初步設(shè)計(jì)報(bào)告
，以及水土保持方案
、移民安置規(guī)劃報(bào)告等10余項(xiàng)前期審批支撐性報(bào)告和文件，完成了按常規(guī)需要6—10年才能完成的立項(xiàng)審批工作
；歷經(jīng)1500個(gè)日夜
，完成80多億元投資
，在被稱為“水利工程禁區(qū)”的喀斯特地貌區(qū)建成了100多公里的輸水通道
，按常規(guī)這是8~10年的工程量。
“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程無(wú)論是建設(shè)規(guī)模
、施工難度、投資
，建設(shè)速度還是調(diào)水量
，在我省單個(gè)工程中都是空前的�
！痹�(jīng)親身參與整個(gè)工程建設(shè)的省水利廳副廳長(zhǎng)
、時(shí)任牛欄江工程常務(wù)副指揮長(zhǎng)劉加喜介紹說(shuō)。許多水利專家紛紛稱贊這項(xiàng)工程“創(chuàng)造了云南水利建設(shè)史上的奇跡”
。
送一泓清水：
演繹綠色變奏，釋放“生態(tài)紅利”
2013年9月25日，位于昆明北部牛欄江水入滇池水口的昆明瀑布公園
，水聲如雷，霧氣彌漫
，清澈的牛欄江水恣意奔騰
，一路沖向滇池，肩負(fù)起屬于她的使命和任務(wù)
。而滇池這個(gè)原本封閉的內(nèi)陸湖泊也實(shí)現(xiàn)了從“死水”向“活水”的變奏
。
記者日前從云南水投牛欄江滇池補(bǔ)水工程有限公司獲悉：從2013年底牛欄江—滇池補(bǔ)水工程正式通水以來(lái)，已累計(jì)向滇池補(bǔ)水超過(guò)20億立方米
。中國(guó)水科院的專題研究表明：牛欄江工程每年帶來(lái)的近6億立方米優(yōu)質(zhì)水將大大加快湖泊水體循環(huán)和交換
，稀釋滇池富營(yíng)養(yǎng)化
，使富營(yíng)養(yǎng)化得到控制
。
而牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的效益遠(yuǎn)不止于此。這一工程還將滿足昆明城市應(yīng)急用水需求
，昆明旱季供水緊張的局面就此結(jié)束
。據(jù)統(tǒng)計(jì)
，工程通水后的連續(xù)3年，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程應(yīng)急城市供水量分別為3759萬(wàn)立方米
、2639萬(wàn)立方米
、5133萬(wàn)立方米
，彌補(bǔ)了昆明市23.4%
、14.9%、31.2%的需水缺口
。實(shí)際上
，對(duì)于缺水的昆明來(lái)說(shuō)
，牛欄江供水已從“應(yīng)急”變?yōu)椤俺B(tài)”
。
無(wú)疑，有了牛欄江這個(gè)后備水源
，昆明市旱季供水就有了可靠保障
。此外
，滇池每年增加約6億立方米的水量在發(fā)揮改善水環(huán)境作用后
，下泄水量也隨之增加，近期成為下游滇中經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要供水水源
。
“牛欄江—滇池補(bǔ)水工程的建成
，實(shí)現(xiàn)了牛欄江流域與滇池、普渡河流域的連通
，優(yōu)化改善了滇中水土資源嚴(yán)重不匹配的狀況，意義尤為重大
�
！笔∷麖d水資源處處長(zhǎng)李伯根介紹說(shuō)
。
通水3年后
，滇池曾經(jīng)重度污染的“油漆水”逐漸變成了一泓清水
，相比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，牛欄江—滇池補(bǔ)水工程通水帶來(lái)的變化
，昆明市民的感受則更加直觀
，更加明顯
。
為了充分利用牛欄江水
，早在工程建設(shè)之初，昆明市盤龍區(qū)就結(jié)合龍泉社區(qū)開(kāi)發(fā)打造北部山水新城
，開(kāi)展城市水景規(guī)劃的編制。根據(jù)規(guī)劃
，盤龍區(qū)將利用牛欄江在盤龍江源頭建造一個(gè)瀑布水景觀公園
，在盤龍江的龍頭上嵌上一個(gè)明珠。昆明市將利用以牛欄江—滇池補(bǔ)水工程為主的上游河道水源
，做好引水入城、以水活城這篇大文章
，通過(guò)科學(xué)合理的分水處理
，營(yíng)造昆明城市新的親水空間，為城市發(fā)展增添新亮點(diǎn)
。
如今
，這些規(guī)劃已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
。有著“亞洲第一大人工瀑布公園” 的昆明瀑布公園
，其景觀就是利用牛欄江引水地勢(shì)落差，建造了高約12.5米
、寬約400米的人工瀑布。作為牛欄江進(jìn)入滇池“清水通道”的盤龍江
，沿河建成了一批綠色長(zhǎng)廊
、景觀長(zhǎng)廊，豐富了昆明城市景觀環(huán)境的層次
，重塑高原生態(tài)水城風(fēng)情
。
牛欄江—滇池補(bǔ)水工程不僅為滇池盡早恢復(fù)其“高原明珠”本色添上了一個(gè)重重的砝碼
，而且為春城昆明以及整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)深遠(yuǎn)影響
。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年9月13日
