、地上地下、城市鄉(xiāng)村
、工程措施與非工程措施
，協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境
、水生態(tài)問(wèn)題。
水生態(tài)文明城市試點(diǎn)
成為生態(tài)文明建設(shè)重要品牌
過(guò)去到河南許昌
，當(dāng)?shù)厝藭?huì)說(shuō)：“有啥可轉(zhuǎn)
，半晌就能轉(zhuǎn)完
�
！倍竦脑S昌大不一樣
，已構(gòu)建起以82公里環(huán)城河、5個(gè)城市湖泊
、4片濱水林海為主體的市區(qū)水系格局
，華麗轉(zhuǎn)身成為可以看河景
、坐游船、觀噴泉
，兩天都轉(zhuǎn)不完的魅力新城。
面對(duì)我國(guó)特殊的水情和當(dāng)前水生態(tài)難題
，2013年以來(lái)
，水利部以習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡
、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期水利工作方針為指引
，成立了由陳雷部長(zhǎng)任組長(zhǎng)
、各相關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志為成員的水利部水生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)工作
，選擇兩批共105個(gè)基礎(chǔ)條件較好、代表性和典型性較強(qiáng)的城市
，涵蓋了七大流域
，探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同水資源稟賦條件和水生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)的水生態(tài)文明建設(shè)模式
。截至目前
，第一批試點(diǎn)中
，42個(gè)試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)已完成70%
，首個(gè)試點(diǎn)山東省濟(jì)南市已率先通過(guò)水利部與山東省人民政府共同組織的驗(yàn)收，河南省許昌市和湖南省長(zhǎng)沙市已向水利部提交驗(yàn)收申請(qǐng)
。另有38個(gè)試點(diǎn)成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，7個(gè)試點(diǎn)進(jìn)入國(guó)家海綿城市試點(diǎn)行列
。同時(shí)
，江蘇
、浙江
、安徽
、福建、江西
、山東
、河南
、湖北
、貴州、云南
、陜西等11個(gè)省相繼開(kāi)展了省級(jí)水生態(tài)文明創(chuàng)建
。
基本形成覆蓋全國(guó)的
水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
“水土流失面積294.91萬(wàn)平方公里
，占國(guó)土總面積的30.72%
。”2010—2012年第一次全國(guó)水利普查數(shù)據(jù)顯示
，我國(guó)是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。
“既要綠水青山
，也要金山銀山
。”習(xí)近平總書(shū)記的要求時(shí)刻回響耳畔
。水利部2013年提出要深入推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)
，加大重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理力度。2015年
，歷時(shí)4年多編制完成的我國(guó)首部國(guó)家層面的《全國(guó)水土保持規(guī)劃（2015—2030年）》正式獲批復(fù)
。
崇山峻嶺的云南元陽(yáng)縣
，一度飽受水土流失之苦
。如今遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，坡緩坡陡之地
，溝邊坎下石隙
，層層梯田
，碧禾浪涌
。5年前，全國(guó)水土流失嚴(yán)重地區(qū)重慶市
，遍野荒坡貧土
，現(xiàn)在8500多平方公里的土地得到治理�
！笆濉逼陂g
，全國(guó)相繼建成60個(gè)國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程、104個(gè)科技示范園
，基本形成覆蓋全國(guó)的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
。
科學(xué)調(diào)水
為河流生態(tài)代言
維護(hù)健康水生態(tài)、保障國(guó)家水安全
，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事
。水利部高度重視河流健康問(wèn)題
，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起了河流生態(tài)代言人的重任
。
2010年8月13日
，繼成功實(shí)施黃河、黑河
、塔里木河“三河”調(diào)水之后，水利部又把目光投向水體污染積弊已久的太湖流域
，決定實(shí)施“引江濟(jì)太”
，通過(guò)工程調(diào)水以提高太湖水體自?xún)裟芰Γ纳铺饔蛩|(zhì)
，并增加向太湖周邊地區(qū)供水，讓太湖水流動(dòng)起來(lái)
。調(diào)水工程實(shí)施以來(lái)
，主要受水區(qū)水質(zhì)明顯改善，受益面積達(dá)9600平方公里
，改善了無(wú)錫、蘇州
、上海等城市水源地的水質(zhì)
，受益人口近1000萬(wàn)。
尤其是南水北調(diào)中線(xiàn)工程通水后
，河南鄭州市用水矛盾緩解
，水流的自?xún)艄δ艿玫交謴?fù)和增強(qiáng)
，因缺水而萎縮的湖泊
、庫(kù)區(qū)重現(xiàn)生機(jī)
，沿線(xiàn)植被開(kāi)始修復(fù)。
水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為
美麗中國(guó)建設(shè)的重要力量
湖邊是公園
，涌邊是美景，水清岸綠
，瓜果飄香
。號(hào)稱(chēng)“世界工廠”的廣東東莞，在水生態(tài)修復(fù)過(guò)程中
，已蛻變成為美麗的水鄉(xiāng)休閑旅游區(qū)。近年
，珠三角地區(qū)累計(jì)治理及生態(tài)修復(fù)河涌超2500公里
，新建湖泊超18個(gè)，到處呈現(xiàn)出城水相依的嶺南水鄉(xiāng)景象
。今天，放眼大江南北
、長(zhǎng)城內(nèi)外
，一條條河流、一座座水庫(kù)
、一處處濕地
、一個(gè)個(gè)灌區(qū)等變身為水利風(fēng)景區(qū)，極大地改善了人居環(huán)境
。
水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)開(kāi)展10多年來(lái)，已成為美麗中國(guó)建設(shè)的一股重要力量
。各種資源高度集中的城市
，截污治污是營(yíng)造優(yōu)美水環(huán)境的重要關(guān)口。北京市豐臺(tái)區(qū)水務(wù)局設(shè)置截污管線(xiàn)
，使原來(lái)直接入河的污水進(jìn)入市政污水管線(xiàn)，經(jīng)過(guò)處理后再排放
，還河道清澈面貌
。江蘇淮安市按照“河暢、水清
、岸綠、景美”目標(biāo)
，每年投入1億元資金
，對(duì)縣鄉(xiāng)河道以及村莊河塘進(jìn)行疏浚整治
，通過(guò)河坡、河堤種植花草等多種形式
，維護(hù)河道生態(tài)功能，形成良好的河道景觀
。
2016年
，全國(guó)新增水利風(fēng)景區(qū)300多個(gè)，其中59個(gè)被批準(zhǔn)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)
。目前，水利部已批準(zhǔn)設(shè)立778個(gè)“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”
，覆蓋全國(guó)31個(gè)�
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）
。大批生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、山水林路相融
、文化歷史傳承的水利景區(qū)已成為美麗中國(guó)的縮影
。
今天，在綠色理念指引下
，按照水利部統(tǒng)一部署，各地緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源水生態(tài)條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際
，初步形成以水系為脈絡(luò)、以制度為先導(dǎo)
、以水利為龍頭
、多部門(mén)協(xié)力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的良好格局。
來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2017年3月23日
