□本報評論員
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》明確提出了全面推行河長制的四條原則
，其中第一條就是“堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展”
。水利部部長陳雷在部署全面推行河長制工作時也突出強調
，堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展
，牢固樹立尊重自然
、順應自然、保護自然的理念
，把是否有利于維護河湖生態(tài)功能作為首要考慮
。我們要切實理解“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的深刻內涵
、重大意義和精神實質
，在全面推行河長制上認真貫徹落實。
江河湖泊具有重要的資源功能
、生態(tài)功能和經濟功能
，是生態(tài)系統和國土空間的重要組成部分。全面推行河長制
、加強河湖管理
，事關人民福祉。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和必要條件
，核心要義是解決人
、社會
、自然三者之間和諧共生問題
。習近平總書記多次就生態(tài)文明建設作出重要指示，強調要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代
。今年年初在推動長江經濟帶發(fā)展座談會上強調
，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路
。將堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展貫穿于河長制實施的始終，是生態(tài)文明建設的必然要求
，反映了我國解決復雜水問題
、加快補齊水生態(tài)環(huán)境短板、維護河湖健康生命的決心和信心
。
堅持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展，是全面推行河長制的立足點
。當前我國水安全呈現出新老問題交織的嚴峻形勢
，水資源短缺、水生態(tài)損害
、水環(huán)境污染等問題愈加突出
。推行河長制，要將保護和修復河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置
，堅守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線
，將生態(tài)作為主旋律，將綠色作為主色調
，統籌解決河湖管理中存在的水安全
、水生態(tài)、水環(huán)境問題
，促進河湖系統保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善
。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
，必須尊重自然
、順應自然、保護自然
。尊重自然是科學發(fā)展的理念要求
，順應自然是科學發(fā)展的決策原則，保護自然是科學發(fā)展的必然選擇
。要把尊重自然
、順應自然、保護自然的理念貫穿到河湖管理保護與開發(fā)利用的全過程
，為生態(tài)“留白”
，給河湖“種綠”
。要牢固樹立人與自然對等互惠的思想，始終以平視的眼光
、敬重的姿態(tài)考量人與水的關系
，認真衡量水的自然規(guī)律，秉持保護水環(huán)境和水生態(tài)系統的準則
，主動遵循
，積極契合，使河湖開發(fā)利用能和自然相互惠益
、相互和諧
。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展
，必須促進河湖休養(yǎng)生息
，維護河湖生態(tài)功能。現階段
，要讓河湖生態(tài)系統得以恢復
，由失衡走向平衡，進入良性循環(huán)
；長遠講
，要增強河湖生態(tài)系統自我循環(huán)和凈化能力，提高其生態(tài)服務功能
。具體體現上
，要在水生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子，取之有度
，不過度開發(fā)
，不亂開發(fā)；要摒棄“先污染后治理”的傳統發(fā)展模式
，全面加大管理保護力度
，改善河湖水環(huán)境，保護健康水生態(tài)
