，而對于河勢復(fù)雜
、污染源不明、職責(zé)界定不清
、管理跨界的重點難點河流，推諉扯皮的現(xiàn)象也會不時產(chǎn)生
。
此外
，河長制管理工作不同地區(qū)不同河道間還存在較大的不平衡。河長履職不到位
，由河長辦代替和包辦；隨著河長制全面推廣
，河長分配不局限于黨政“主要負(fù)責(zé)人”導(dǎo)致執(zhí)行力下降
；部分河長缺乏河道管理專業(yè)知識，影響了第一責(zé)任人作用發(fā)揮
，資金落實不到位等問題依然不同程度存在
。
2014年
，無錫市水利局、市水利學(xué)會
、市河長辦對河長制工作實施后評估
。當(dāng)年12月
，無錫出臺《關(guān)于進一步深化全市河長制管理工作的意見》
。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上
，把創(chuàng)新擺在突出位置，提出了目標(biāo)
、責(zé)任和管理創(chuàng)新
。從2015年開始
，河長制目標(biāo)計劃明確提出三年整體目標(biāo)和具體分年目標(biāo)
。在問責(zé)機制上，把河長制管理考核納入各級各部門的年度考核和領(lǐng)導(dǎo)班子任期考核范疇
，考核結(jié)果與干部實績和獎懲機制掛鉤，形成了推動河長制管理工作的強大內(nèi)動力
。在管理創(chuàng)新上，深化河長制長效管理體系改革
，進一步完善機構(gòu)和職能
，片長制管理和信息化管理體系兩項措施成為河長制的新實踐，并在全市得到推廣
。
河長制衍生的片長制，是各地按照水系特征
，分區(qū)分塊
，建立按片管理模式
，作為河長制的補充。片長由黨委
、人大
、政府、政協(xié)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
，負(fù)責(zé)部署
、協(xié)調(diào)監(jiān)督本片河長開展工作
。河長對片長負(fù)責(zé)
，片長通過監(jiān)理工作例會、河道巡查制度
，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督考核
，確保河道水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定改善
，確保水生態(tài)環(huán)境和河容河貌質(zhì)量持續(xù)提升。片長制改變了過去河長各自為戰(zhàn)
、各管一段的情形
，在流經(jīng)區(qū)域較多的省級
、市級
、區(qū)級河道中
，片長可以更好地協(xié)調(diào)好上下游
、左右岸的關(guān)系
，形成合力治水
、協(xié)力治水的局面，不再是“各人自掃門前雪”
。片長制實施以后
，推諉扯皮現(xiàn)象明顯減少
，水環(huán)境治理效果持續(xù)改善。
今年3月1日
，無錫市委
、市政府召開了全市第一個全局性大會，啟動開展新一輪太湖治理暨河道綜合整治工作
。江蘇省委常委、無錫市委書記李小敏說
，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中
，無錫最突出的是解決水環(huán)境問題。踐行綠色發(fā)展理念
，無錫最需要的是加大水環(huán)境治理力度
，加強水生態(tài)文明建設(shè)
。市委、市政府把水環(huán)境治理放在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置
，開始了新一輪的水治理攻堅戰(zhàn)
。
毋庸諱言，今天
，中國治水理念和實踐已經(jīng)站在了新的起點上
