。將省級(jí)以上水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)出具的砂石價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定報(bào)告和危害防洪安全鑒定報(bào)告作為定罪證據(jù)，提高了證據(jù)收集的便利度
，也實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法和刑事司法的較好銜接
。
此外，《司法解釋》還對(duì)河道非法采砂犯罪行為所使用的專門工具等規(guī)定了應(yīng)當(dāng)依法沒收的懲罰措施
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？傊端痉ń忉尅穼�(duì)河道非法采砂犯罪行為的制度設(shè)計(jì)符合水行政執(zhí)法實(shí)際
，為打擊河道非法采砂犯罪行為提供了有力武器
，鞏固了我國現(xiàn)行的河道采砂管理體制。
問：對(duì)貫徹落實(shí)《司法解釋》有哪些工作安排？
答：首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳
。《司法解釋》是我國刑法規(guī)范首次針對(duì)河湖水域保護(hù)規(guī)定的刑事處罰措施
，是我部貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于加快建立“行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制”的一項(xiàng)切實(shí)舉措
，對(duì)嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，維護(hù)良好河道采砂秩序
，必將起到有力支持作用
。我部將認(rèn)真組織流域管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門學(xué)習(xí)《司法解釋》
，深化對(duì)《司法解釋》的理解認(rèn)識(shí)
。
二是狠抓貫徹落實(shí)。切實(shí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》，2017年我部將組織開展河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)
。我們將《司法解釋》的施行作為一項(xiàng)重要內(nèi)容
，對(duì)涉嫌犯罪的水事違法行為堅(jiān)決及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂犯罪行為
，決不以行政處罰代替刑事處罰
。
三是加強(qiáng)總結(jié)研究。及時(shí)總結(jié)《司法解釋》施行過程中的經(jīng)驗(yàn)和做法
，組織開展《司法解釋》配套制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
。制定關(guān)于流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門出具砂石價(jià)值認(rèn)定和危害防洪安全鑒定報(bào)告的指導(dǎo)意見。
來源：中國水利報(bào) 2016年12月9日
