,安排部署“十三五”和2016年水資源管理重點工作
。水利部副部長周學(xué)文出席會議并講話
,寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席曾一春出席會議并致辭
。
周學(xué)文充分肯定了“十二五”水資源管理工作取得的成績
。他指出
,“十二五”期間
,各級水利部門認(rèn)真貫徹落實中央決策部署
,全面實施最嚴(yán)格水資源管理制度,基本建立了覆蓋省市縣三級的水資源管理控制指標(biāo)體系
,形成了水資源管理責(zé)任與考核體系
;認(rèn)真落實節(jié)水優(yōu)先方針,用水效率逐步提高
,用水總量嚴(yán)格控制
,超額完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo);有序推進水資源保護與水生態(tài)文明建設(shè)
,初步構(gòu)建了水資源保護監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系
,因地制宜探索不同類型地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)模式,示范效果明顯
;切實提高水資源計量監(jiān)控能力
,實施國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)一期項目,建成重要取水戶
、重要水功能區(qū)和主要省界斷面三大監(jiān)控體系
,中央、流域
、省三級信息平臺初步實現(xiàn)信息共享
、互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。
周學(xué)文分析了當(dāng)前水資源管理工作面臨的形勢和存在的問題
,要求“十三五”期間要抓好八項事關(guān)水資源管理全局
,又十分緊迫的重點工作。一是抓緊完成水資源管理控制指標(biāo)分解
,實現(xiàn)2020年用水總量指標(biāo)省市縣三級行政區(qū)全覆蓋
,在完成53條跨省江河流域水量分配基礎(chǔ)上,盡快啟動其他跨省江河流域水量分配
,各地要組織推進省內(nèi)跨市縣行政區(qū)江河流域水量分配
;二是加快建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制
,以縣域為單元建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制
,明確不同區(qū)域水資源開發(fā)利用上限,2018年完成全國水資源承載能力動態(tài)評價和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)
;三是逐步完善節(jié)水政策制度體系
,強化規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證,建立節(jié)水財政獎補政策
,嚴(yán)格用水定額和計劃管理
,加強重點用水單位監(jiān)管;四是不斷強化水資源和水生態(tài)保護
,加強水功能區(qū)分級分類監(jiān)管
,全面推進飲用水水源地達標(biāo)建設(shè)
,加強入河排污口監(jiān)管,全面推進水生態(tài)文明建設(shè)
,切實將生態(tài)文明理念融入到水資源開發(fā)
、利用、治理
、配置
、節(jié)約、保護的各方面和水利規(guī)劃
、建設(shè)
、管理的各環(huán)節(jié);五是積極穩(wěn)妥做好水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點工作
,試點省區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)
,健全工作機制,強化支撐保障
,有計劃有步驟推進試點工作
,沒有納入試點的地區(qū),也要結(jié)合本地實際進行大膽探索
;六是充分發(fā)揮市場對水資源配置的作用
,加快水價、水權(quán)制度改革和機制創(chuàng)新
,推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革
,推行合同節(jié)水管理,開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動
;七是大力提升水資源計量監(jiān)控能力
,發(fā)揮好國控一期項目作用,抓緊開展國控二期項目建設(shè)
,“十三五”末城鎮(zhèn)和工業(yè)用水計量率達到85%
,農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率達到70%以上,實時掌握供水人口20萬以上的地表水飲用水水源地狀況并覆蓋所有地級以上城市
;八是嚴(yán)格實施水資源管理考核
,今后的考核要不斷提高目標(biāo)完成情況的賦分比重,完善考核組織和工作程序
,推進建立水資源督察制度
。
最后,周學(xué)文就水資源管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
、部門合作
、經(jīng)費保障、加快立法、宣傳引導(dǎo)
、隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等提出了明確要求
。
水資源司主要負責(zé)同志作了題為《攻堅克難開拓進取 扎實做好新時期水資源管理工作》的工作報告。黃河水利委員會
、淮河水利委員會
、太湖流域管理局以及河北、江蘇
、山東
、湖北、湖南
、云南
、寧夏等省(自治區(qū))水利廳共10個單位作了大會交流發(fā)言
。
水利部有關(guān)司局
、直屬單位負責(zé)同志,各流域機構(gòu)
、各
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)及計劃單列市水利(水務(wù))局
、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局分管領(lǐng)導(dǎo)和水資源管理部門負責(zé)同志參加會議
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年4月26日