，水利部黨組副書記
、副部長矯勇出席會議并作了題為《凝心聚力 開拓創(chuàng)新 推動水利改革發(fā)展再上新臺階》的重要講話。水利部總工程師汪洪主持會議
，總規(guī)劃師張志彤作會議總結講話
。
陳雷部長在批示中指出，“十二五”時期
，水利規(guī)劃計劃工作認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要指示精神以及中央興水惠民決策部署
，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，銳意進取
、開拓創(chuàng)新
、攻堅克難、扎實工作
，全國水利建設完成總投資超過2萬億元
，再創(chuàng)歷史新高；172項節(jié)水供水重大水利工程建設加快推進
，投資規(guī)模超過8000億元
；農(nóng)村飲水安全、防洪薄弱環(huán)節(jié)
、抗旱水源工程
、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電等民生水利建設成效顯著
，惠及億萬人民群眾
；水利規(guī)劃體系進一步健全，前期工作和立項審批明顯提速
；水利改革創(chuàng)新全面深化
，長期制約水利發(fā)展的體制積弊逐步破除；水利投資計劃執(zhí)行調(diào)度督查力度加大
，水利統(tǒng)計跟蹤分析不斷加強
。這五年
，是水利改革發(fā)展的黃金五年，各級水利規(guī)劃計劃部門為之付出了艱辛汗水
、作出了突出貢獻
。并代表部黨組向同志們致以誠摯的問候和衷心的感謝！
陳雷在批示中強調(diào)
，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段
。水利規(guī)劃計劃工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十八屆五中全會精神聚焦發(fā)力，從經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)這個大邏輯出發(fā)
，牢固樹立五大發(fā)展理念
，積極踐行新時期中央水利工作方針，統(tǒng)籌謀劃好水利這篇大文章
。要堅持創(chuàng)新發(fā)展
，加快推進治水思路理念、方式方法
、體制機制創(chuàng)新
，以改革創(chuàng)新培育水利發(fā)展新動力；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展
，集中力量補短板
、破瓶頸，著力增強區(qū)域和城鄉(xiāng)水利發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性
；堅持綠色發(fā)展
，落實節(jié)水優(yōu)先方針，統(tǒng)籌好保護與開發(fā)
，促進人與自然和諧共生
；堅持開放發(fā)展，依托“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略
，在更高水平上推動水利“走出去”和“引進來”；堅持共享發(fā)展
，結合打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
，大力推進民生水利發(fā)展，讓人民群眾有更多的獲得感
。要緊緊圍繞供給側結構性改革
，創(chuàng)新水利投資計劃管理方式，拓展水利投資來源渠道
，加快節(jié)水供水重大水利工程建設
，補齊補強民生水利短板，積極推進水生態(tài)文明建設
，增加水利公共產(chǎn)品和服務供給
，著力構建與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系
。
矯勇在講話中充分肯定了水利規(guī)劃計劃工作取得的成績，水利作為“十二五”時期國家穩(wěn)增長調(diào)結構促改革惠民生防風險的重要領域
，重大水利工程和民生水利工程建設全力提速
，最嚴格水資源管理制度加快實施，水利改革全面推進
，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標和任務
。矯勇強調(diào)，“十三五”時期
，是全面建成小康社會的決勝階段
，也是加快水利改革發(fā)展、全面提升水安全保障能力的關鍵時期
。做好水利規(guī)劃計劃工作
，要深刻認識和準確把握黨中央國務院的一系列重大部署和對完善水利基礎設施網(wǎng)絡、加強水生態(tài)文明建設
、深化水利改革
、加強水利規(guī)劃計劃隊伍建設等方面提出的新要求，把握機遇
，應對挑戰(zhàn)
，把規(guī)劃計劃工作提高到新的水平。
矯勇對各流域各省區(qū)編制好水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出明確要求
。一要貫徹新的發(fā)展理念
。把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)
、綠色
、開放、共享五大發(fā)展理念和“節(jié)水優(yōu)先
、空間均衡
、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針
，貫徹到規(guī)劃的謀篇布局
、目標指標、重點任務和保障措施中
。二要進一步完善目標指標體系
，各地的“十三五”水利發(fā)展目標指標要與全國水利發(fā)展規(guī)劃、本省經(jīng)濟社會發(fā)展目標指標相銜接
，既要體現(xiàn)目標指標的引領作用
，也要考慮目標的可達性，更好體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性、指導性和可實施性
。三要進一步突出重點任務
。各流域各地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃一定要緊密結合本地實際，既要統(tǒng)籌兼顧
，更要因地制宜
、突出重點、補齊短板
。針對普遍性問題
，各地都要把水利扶貧攻堅作為重點任務。針對流域區(qū)域性問題
，各地要找準短板
，聚焦主要矛盾。四要進一步布局好改革和管理任務
。強化水資源統(tǒng)一管理
，深入推進重點領域水利改革，全面強化依法治水管水
。
矯勇指出
，做好今后大規(guī)模水利建設的規(guī)劃計劃工作，要重點從五個方面下功夫
。一要在夯實規(guī)劃基礎上下功夫
。抓緊推進“十三五”水利發(fā)展各專項規(guī)劃，各流域各地要及時修訂完善一批流域綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃
，為工程立項提供堅實的規(guī)劃依據(jù)
，滿足“十三五”大規(guī)模水利建設需要。二要在推動項目前期上下功夫
。按照“十三五”水利發(fā)展的目標任務和投資規(guī)模
，梳理提出今后5年的建設任務和項目清單，加快重大工程前期工作進度
，確保重大工程前期工作質(zhì)量
，同時著力加強面上項目前期工作，做好項目儲備
。三要在投融資保障上下功夫
。規(guī)劃計劃工作要適應新常態(tài)，一方面要繼續(xù)積極爭取公共財政投入力度
，用好財政資金，另一方面
，要創(chuàng)新思維
，認真研究，充分利用各項優(yōu)惠金融政策
，大膽使用金融性資金
，并創(chuàng)造條件鼓勵社會資本投入
，確保各地水利投資穩(wěn)步增長。四要在加強投資計劃執(zhí)行上下功夫
。按照重大水利工程年度中央投資計劃完成90%和面上工程完成80%以上的目標要求
，要盡早下達投資計劃，繼續(xù)實施月調(diào)度會商
，切實抓好水利建設資金監(jiān)管
。五要在確保水利扶貧資金投入上下功夫。重點做好貧困地區(qū)水利項目儲備
，保障水利投資大幅度向貧困縣傾斜
，加大對貧困縣的技術幫扶。
最后矯勇對水利規(guī)劃計劃部門提出了殷切期望
，要求規(guī)劃計劃部門切實履行“三嚴三實”要求
，加強干部隊伍建設，創(chuàng)新水利規(guī)劃計劃工作方式方法
，進一步提升規(guī)劃計劃管理能力
，更好地服務于水利改革發(fā)展。
規(guī)劃計劃司在會上作了《理清思路 把握重點 全力做好新時期水利規(guī)劃計劃工作》的工作報告
。北京
、黑龍江、江蘇
、浙江
、安徽、江西
、河南
、湖北、湖南
、廣東
、廣西、重慶
、貴州
、云南、陜西
、寧夏等�
。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利（水務）廳（局）
，水利水電規(guī)劃設計總院
、長江水利委員會、黃河水利委員會等19個單位作了大會交流發(fā)言。
水利部有關司局
、直屬單位負責人
，各流域機構、各�
。ㄗ灾螀^(qū)
、直轄市）水利（水務）廳（局）及計劃單列市水利（水務）局、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局部分分管領導和規(guī)劃計劃部門負責同志參加會議
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年1月28日
