，強(qiáng)調(diào)要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
，把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益
、經(jīng)濟(jì)效益
、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力
。講話充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)
、綠色
、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念
，充分彰顯了總書(shū)記深邃的歷史思考
、寬廣的戰(zhàn)略眼光
、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)
，為我們做好服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項(xiàng)水利工作，指明了前進(jìn)方向
，提供了根本遵循
。張高麗副總理的講話對(duì)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、做好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作作出了具體安排，提出了明確要求
，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性
、針對(duì)性和可操作性。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)
、準(zhǔn)確把握要義
、著力抓好落實(shí)
。
陳雷結(jié)合水利工作實(shí)際
，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、做好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水利工作提出明確要求
。
一要加快轉(zhuǎn)變治江思路
。切實(shí)把總書(shū)記對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的要求貫穿于長(zhǎng)江保護(hù)
、治理
、管理各個(gè)方面和全部過(guò)程，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念
，積極踐行新時(shí)期水利工作方針
，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位
，圍繞修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù)
，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然
、保護(hù)自然的理念
，把保護(hù)和改善長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境擺在首要位置，謀劃好流域水利發(fā)展目標(biāo)
、布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施
，加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)水減排轉(zhuǎn)變
，從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變
，統(tǒng)籌解決流域水安全、水生態(tài)
、水環(huán)境問(wèn)題
，促進(jìn)人水和諧相處。
二要著力保護(hù)長(zhǎng)江水生態(tài)系統(tǒng)
。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)
，強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用控制
、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的先導(dǎo)作用和剛性約束
，加快建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制
，大力推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)
、工業(yè)和城市節(jié)水
。實(shí)施好水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完善聯(lián)防聯(lián)控和流域共治機(jī)制
，嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理
，加強(qiáng)南水北調(diào)水源地和飲用水源區(qū)保護(hù)，優(yōu)化沿江取水口和排污口布局
。大力實(shí)施重要生態(tài)保護(hù)區(qū)
、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù)
，加快水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理
，實(shí)施退耕還林還濕，恢復(fù)河湖生態(tài)功能
，建設(shè)沿江、沿河
、環(huán)湖水資源保護(hù)帶
、生態(tài)隔離帶，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力
。
第三
，要優(yōu)化水資源配置格局
。堅(jiān)持并落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針
，以水定產(chǎn)、以水定城
，加強(qiáng)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證
，引導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合理安排產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)
，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展
、低碳發(fā)展
。進(jìn)一步健全現(xiàn)代生態(tài)水網(wǎng)體系，因地制宜推進(jìn)江河湖庫(kù)水系連通
，著力構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好
，引排得當(dāng)、循環(huán)通暢
，蓄泄兼籌
、豐枯調(diào)劑，多源互補(bǔ)
、調(diào)控自如的現(xiàn)代江河湖庫(kù)生態(tài)水網(wǎng)體系，提高水資源調(diào)控能力，改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境容量
。
第四
，要完善流域防洪減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流
、主要支流河道崩岸治理
，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖
、洞庭湖和長(zhǎng)江口綜合治理
，開(kāi)展中小河流治理，加強(qiáng)重要河流及河段堤岸加固和清淤疏浚
。進(jìn)一步擴(kuò)大干支流水庫(kù)的防洪庫(kù)容
，推進(jìn)長(zhǎng)江中下游重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提高重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)的防洪保安能力
。加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè)，強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治
。
第五
，要進(jìn)一步加強(qiáng)流域綜合管理。統(tǒng)籌考慮防洪
、生態(tài)
、供水
、航運(yùn)和發(fā)電需求
，按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域
、電調(diào)服從水調(diào)的原則
，優(yōu)化長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度，適當(dāng)增加枯水期下泄流量
，保障中下游重要河湖生態(tài)用水，妥善處理好江湖關(guān)系
。嚴(yán)厲打擊河道和湖泊非法采砂
。統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)江岸線資源，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制
，嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用自然岸線
，集約利用好岸線資源
。
會(huì)議要求
，根據(jù)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)部署
，由規(guī)劃計(jì)劃司牽頭制定落實(shí)工作方案。
部機(jī)關(guān)各司局
、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議
。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年1月10日
