,要以更加緊迫的責任意識
、更加有力的工作舉措
、更加務(wù)實的工作作風
,凝心聚力
、攻堅克難
,全力打贏年度水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)
,向黨和人民交上一份滿意的答卷。水利部副部長矯勇主持會議
,副部長周學文通報了中央水利投資計劃執(zhí)行等有關(guān)情況
。
陳雷指出,今年以來
,各地認真貫徹落實黨中央
、國務(wù)院加快水利建設(shè)的決策部署,通過進一步強化責任分工、加快項目前期
、拓寬投資來源
、加強動員督導、實行精準調(diào)度等多項措施
,全力加快推進各項水利建設(shè)
,提前2個月完成新開工27項重大水利工程的目標任務(wù),在建投資總規(guī)模超過8000億元
;中央投資計劃完成率與去年同期相比大幅提高
;農(nóng)村飲水安全保障工作提前超額完成《政府工作報告》確定的目標;重大水利工程
、面上中小水利工程建設(shè)進度加快
,地方配套投資落實力度加大,實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高
、投資計劃下達歷年最早
、項目審批周期歷年最短、完成投資計劃歷年最快
、地方投資落實歷年最好
。
陳雷指出,全面完成“十二五”和今年水利工程建設(shè)各項目標任務(wù)已經(jīng)進入最關(guān)鍵的沖刺階段
。與年度目標任務(wù)要求相比
,各地水利建設(shè)任務(wù)仍然艱巨,建設(shè)進度不平衡問題依然突出
,部分地區(qū)措施和力度仍需加強
。必須準確把握當前水利建設(shè)存在的突出問題,堅定信心
,狠抓不懈
,采取更加有力的舉措,全力打好2015年水利建設(shè)攻堅戰(zhàn)
。
一要采取非常措施
,不折不扣完成年度目標任務(wù)。要以年度目標為導向
,進一步分析檢查存在的差距和突出問題,充分考慮冰凍
、降水
、冬汛等冬季施工的不利條件,準確掌握每個項目的建設(shè)情況
,把剩余投資計劃和建設(shè)任務(wù)逐項細化分解到周
、到日,制定周密細致的冬季施工措施
,進一步落實責任
、加強監(jiān)督
、重點督辦。
二要分類精準施策
,著力解決項目進度滯后問題
。因工程施工組織導致進度滯后的,要督促工程參建單位倒排工期
,優(yōu)化施工組織
,細化實施計劃,加快施工進度
。因征地移民問題影響進度的
,地方有關(guān)政府要加大協(xié)調(diào)力度,抓緊解決問題
。因天氣原因影響進度的
,要通過優(yōu)化施工安排、改進施工方法等措施
,盡可能加快建設(shè)進度
。支付進度滯后于完成實物工程量的,主管部門要督促建設(shè)單位加快支付進度
,盡快使投資完成情況與工程形象進度相協(xié)調(diào)
。
三要加強建設(shè)管理,切實保障水利工程四個安全
。要進一步強化水利質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制
,嚴格落實項目法人、勘測設(shè)計
、施工監(jiān)理
、工程管理等單位責任,全面抓好水利安全生產(chǎn)工作
,堅決防止重特大事故發(fā)生
。要規(guī)范水利建設(shè)市場準入,狠抓工程全過程質(zhì)量監(jiān)管
,確保工程建設(shè)質(zhì)量安全
。要認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,切實強化審查審批
、招標投標
、建設(shè)管理、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控
,確保資金安全和干部安全
。
四要堅持多措并舉,抓緊足額落實地方配套資金。配套投資還沒有足額到位的省份
,省級水行政主管部門要積極主動向省政府匯報
,加強與發(fā)改、財政等部門溝通協(xié)調(diào)
,切實加大省級財政投入
,并督促市縣落實配套資金。要充分用好過橋貸款
、開發(fā)性金融
、專項建設(shè)基金等支持政策,積極鼓勵和吸引社會資本投入水利建設(shè)
,確保地方配套投資盡快足額落實到位
。
五要嚴格審核把關(guān),確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠
。要進一步加強水利建設(shè)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核實
,及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)
。要把統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性納入監(jiān)督檢查和稽察范圍
,堅決防止在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,確保各項工作經(jīng)得起各方面的監(jiān)督和檢驗
。
六要加大工作力度
,抓好稽察檢查問題整改落實。要按照全覆蓋的要求
,結(jié)合專項大檢查發(fā)現(xiàn)的問題
,組織開展自查和重點抽查,逐項梳理
、專人盯辦
、重點查辦、掛牌督辦
、逐條整改
。部有關(guān)司局、流域機構(gòu)要按照職責分工
,對發(fā)現(xiàn)的問題逐項進行跟蹤督辦
,督促立行立改;部安監(jiān)司
、稽察辦要加大稽察力度
,督促做好稽察整改意見的整改落實工作。
七要提早安排部署
,為明年加快水利建設(shè)打好基礎(chǔ)。要在抓緊完成今年水利建設(shè)任務(wù)的同時,著手做好明年水利建設(shè)安排
,提早開展前期工作和地方配套投資計劃落實
,切實把明年的工作抓早、抓細
、抓實
、抓好,為完成好明年的建設(shè)任務(wù)爭取主動
。
八要統(tǒng)籌科學謀劃
,完善“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃。要進一步厘清水利“十三五”發(fā)展總體思路
,科學合理設(shè)定目標指標
,統(tǒng)籌謀劃好今后五年水利改革發(fā)展的重點任務(wù)、工程布局
、體制機制和重大政策
,推出一批利長遠、打基礎(chǔ)
、惠民生的重大工程和重點項目
,加快構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
矯勇在作會議總結(jié)時
,就貫徹落實會議精神
、全力以赴加快推進水利工程建設(shè)提出明確要求。一要堅定信心
,確保建設(shè)目標不動搖
。要合理分配月完成指標,保證完成今年建設(shè)任務(wù)
。二要采取有力措施
,確保各項任務(wù)落到實處。要抓重點
,確保落后地區(qū)和滯后項目按月完成序時進度
,按年完成建設(shè)目標。要抓關(guān)鍵
,緊緊盯住建設(shè)進度不平衡
、項目審批滯后、資金不落實
、項目開工率低等問題
,有針對性地提出務(wù)實管用的對策措施。要抓基層
,加強對重大工程項目法人和縣級的督促指導
,解決基層實際困難
,協(xié)調(diào)推動相關(guān)工作。三要發(fā)揮各方作用
,形成推進水利工程建設(shè)的合力
。要進一步加強組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方積極性
,共同推進水利工程建設(shè)
。要履行好本地區(qū)水利工程建設(shè)的監(jiān)管責任,確保工程安全
、資金安全
、生產(chǎn)安全和干部安全。
水利部有關(guān)司局和直屬單位
,各省
、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)
,各計劃單列市水利(水務(wù))局
,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團水利局主要負責同志、分管負責同志和有關(guān)部門負責同志參加會議
。有關(guān)省
、自治區(qū)水利廳作了匯報發(fā)言。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年12月7日