國家防總認真貫徹落實李克強總理重要批示
召開視頻會商會部署強臺風“蘇迪羅”防御工作
啟動防汛防臺風Ⅲ級應急響應
中國水利網(wǎng)站訊 近日
，李克強總理和汪洋副總理作出重要批示，對防臺風工作提出明確要求
，強調(diào)要抓好各項防御措施落實，最大限度減少損失
，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
。
8月6日晚，國家防總副總指揮
、水利部部長陳雷主持召開異地視頻會商會
，貫徹落實李克強總理和汪洋副總理重要批示精神，分析研判“蘇迪羅”發(fā)展態(tài)勢及可能帶來的影響
，安排部署防御工作
，并決定國家防總于6日22時啟動防汛防臺風Ⅲ級應急響應，派出7個工作組赴福建
、浙江
、上海、廣東
、江蘇
、江西和安徽等地協(xié)助開展防汛防臺風工作。后期將根據(jù)臺風發(fā)展情況
，及時調(diào)整應急響應級別
，并向臺風深入內(nèi)陸影響省市增派工作組。
會商會上
，中國氣象局
、國家海洋局和水利部水文局系統(tǒng)介紹了強臺風“蘇迪羅”的移動路徑、風力變化和海浪
、風暴增水以及雨情、水情預測預報情況
。福建
、浙江、上海
、廣東四省市防指分別匯報了防御準備工作情況。會商表明
，第13號強臺風“蘇迪羅”具有以下5個特點
。一是臺風風力強，正面登陸
。“蘇迪羅”云系密實
、臺風眼清晰
，強度發(fā)展迅速，36小時內(nèi)完成強熱帶風暴到超強臺風的三級跳
，風力一度超過17級。預計登陸臺灣東部沿海時風力為14到15級
，之后向福建沿�
？拷⒌顷懀顷憰r仍可達12至14級
。二是生命周期長，能量較大
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！疤K迪羅”7月30日生成，預計生命周期長達12天以上
，登陸臺灣島前海上停留時間長達9天，臺風移動區(qū)域內(nèi)海水溫度約30度左右
，有利于臺風強度的發(fā)展和維持
。三是風暴增水高，海況復雜
。長江口至福建沿海將出現(xiàn)較大風暴增水，預計福建閩江口最大風暴增水接近2米
。臺灣島以東洋面將出現(xiàn)9到13米的狂浪到狂濤區(qū)
，福建、浙江沿岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)4到6米的巨浪到狂浪
。四是降雨強度大，滯留時間長
。預計強降雨從7日開始影響我國東南沿海
，部分地區(qū)降雨量100-200毫米，其中福建沿海
、浙江南部沿海等地有250-400毫米的特大暴雨，局部點雨量可能超過500毫米
，最大小時雨量可能達到80-100毫米
。“蘇迪羅”登陸后將深入內(nèi)陸并北上
，不排除與冷空氣遭遇、長時間滯留的可能
。五是影響范圍廣
，防御戰(zhàn)線長。預計“蘇迪羅”登陸后
，大風和強降雨影響范圍可能波及南起廣東北至吉林的13個省份。與“燦鴻”“蓮花”雙臺風影響區(qū)域及前期強降雨區(qū)域重疊
，前期遭受洪澇災害的地區(qū)將再次面臨威脅
。
會商認為，防御“蘇迪羅”存在6個不利因素
。一是歷史上8月上旬登陸我國的臺風往往造成嚴重災害，如7503號“妮娜”
、0509號“麥莎”及0608號臺風“桑美”
，均為8月上旬登陸我國浙閩沿海并深入內(nèi)陸的臺風，其中7503號“妮娜”造成了淮河“75.8”大洪水
。“蘇迪羅”在路徑、強度及登陸地點
、時間等方面和它們極其相似
，不排除與北方冷空氣遭遇，長時間滯留帶來強降雨并引發(fā)流域性大洪水的可能
。二是在“蘇迪羅”向我國東南沿海地區(qū)襲來的同時，又有一個新的熱帶氣旋活動
，也有可能發(fā)展成為今年第14號臺風
，再次形成雙臺風相互影響的復雜局面。受副熱帶高壓
、大陸高壓和冷空氣以及雙臺風的共同影響，“蘇迪羅”的走向
、強度以及登陸后的影響等仍存在一定變數(shù)
，增大了預測預報和防御的難度。三是南海伏季休漁期剛剛結(jié)束
，大量漁船出海捕撈，漁船回港避風任務重
。同時
，當前正值暑期旅游高峰期，臺風登陸時又恰逢周末
，旅游人員多，防臺風意識和經(jīng)驗不足
，人員疏散轉(zhuǎn)移避險任務重
。四是“蘇迪羅”登陸或影響期間，沿海部分區(qū)域風暴增水多
、巨浪狂浪高、降雨強度大
，很有可能形成“強風
、暴雨、巨浪
、高潮”并存的極為不利局面，增加了防御難度
。五是太湖水位剛剛退至警戒水位以下
，持續(xù)超警時間長達35天
，目前仍高于3.5米的防洪控制水位
，周邊河網(wǎng)地區(qū)仍有站點超警
。若強降雨范圍向太湖流域偏移，太湖水位還將復漲
，不排除發(fā)生較大洪水的可能
。六是“蘇迪羅”影響范圍內(nèi)福建
、浙江、廣東
、江蘇等地受前期強降雨和“燦鴻”“蓮花”影響
，遭受了嚴重的洪澇災害
，一些工程水毀嚴重
，部分堤防長時間偎水，消耗的防汛物資尚未得到補充
，防御能力有所下降
。
陳雷強調(diào)
，有關流域防總
、省市防指以及相關部門、單位要認真貫徹李克強總理和汪洋副總理重要批示精神
，根據(jù)防汛防臺風預案和各地
、各流域?qū)嶋H
，及時啟動應急響應
，加強組織領導，落實防汛責任
，著力做好各項防御工作。一要切實加強監(jiān)測預報預警
。氣象
、海洋部門要密切監(jiān)視臺風動向，及時作出準確預報
，特別要密切監(jiān)視與大陸冷空氣結(jié)合的可能性和發(fā)展態(tài)勢。水利部門要加強水情
、汛情監(jiān)測預報
，及時向社會發(fā)布預警信息
，提醒有關部門和廣大群眾加強防范。二要抓好船只人員轉(zhuǎn)移避險
。要按照預案突出做好船只回港避風工作，分區(qū)逐片對沿海施工作業(yè)船只及海上養(yǎng)殖漁排進行拉網(wǎng)式排查
，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域人員
，做到不漏一船、不留一人
。要加強對回港避風船只及跨省避風漁船的監(jiān)管，警報解除前
，堅決防止避風船只提前出海
、轉(zhuǎn)移人員提前返回。三要全面開展安全隱患排查
。要加強沿海石油、化工
、核電
、鐵路、機場等重要設施和電力
、通信、供水
、供氣等基礎設施的安全檢查
，加強無動力船只、高空構(gòu)筑物
、戶外廣告牌
、建筑塔吊
、危房校舍
、簡易工棚的錨固加固，進一步開展城市低洼地帶
、山洪災害易發(fā)區(qū)隱患排查，指導群眾科學防災避災
。四要繼續(xù)強化江河湖泊防汛
。要從“蘇迪羅”影響的最不利情況出發(fā)，著力做好堤防
、涵閘等防洪工程的巡查防守
，加強重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全防范，及時發(fā)現(xiàn)并科學處置各類險情
。根據(jù)雨水情和汛情的變化
，科學調(diào)度水庫、閘壩
、分洪河道等骨干水利工程，確保安全度汛
。五要著力強化水庫安全度汛
。要科學調(diào)度水庫水電站，水位較高
、特別是超汛限水庫要提前預泄，病險水庫和正在除險加固的水庫要降低水位直至空庫運行
。要做好水庫、水電站
、山塘的巡查排險和運行管護
，落實工程搶險和群眾轉(zhuǎn)移避險等措施。六要嚴密防范山洪地質(zhì)災害
。各地要及時啟動防御預案，充分發(fā)揮基層防汛防臺風體系和山洪災害防治縣級非工程措施作用
，加強對山洪災害易發(fā)區(qū)
、地質(zhì)災害易發(fā)點等危險區(qū)域的巡查監(jiān)測，提前預警
，及時轉(zhuǎn)移，全力避免人員傷亡
。七要突出做好城市防洪排澇
。各地要細化城市應急排澇預案，抓緊疏通排水管網(wǎng)和河網(wǎng)水系
，在重點部位提前安排應急排洪排澇設施，尤其要做好地下車庫
、地下商場
、地下配電站等地下空間設施及低洼易澇區(qū)域的防洪排澇。八要充分發(fā)揮防汛防臺合力
。各地要進一步強化防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮
、部門協(xié)調(diào)配合的防臺風工作機制，嚴格按照防臺風預案規(guī)定和職責分工
，密切配合
，通力協(xié)作，加強與解放軍
、武警部隊的溝通聯(lián)系，共同做好臺風防御工作
。
國家防總秘書長
、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長
、中國氣象局副局長矯梅燕，民政部
、國土資源部
、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部
、國家海洋局
、解放軍總參謀部
、武警部隊等有關部門的負責同志在國家防總指揮中心參加會議
，福建省副省長黃琪玉、長江水利委員會主任劉雅鳴
，遼寧
、吉林
、上海
、江蘇、浙江
、安徽
、福建
、江西
、山東、河南
、湖北
、湖南
、廣東防指以及淮河
、珠江
、松花江、太湖流域防總的負責同志在各地分會場參加會商
。
異地視頻會商會后，國家防總再次就防御強臺風“蘇迪羅”發(fā)出通知
，要求各地深入貫徹李克強總理和汪洋副總理重要批示精神
，按照本次異地視頻會商會的安排部署，密切監(jiān)視臺風動向
，認真落實各項防范措施
，全力以赴做好防汛防臺風工作。
福建
、浙江
、廣東、上海等省市密切監(jiān)視臺風動向
，黨政負責同志親自安排部署
，啟動應急響應，組織有關市縣收聽國家防總視頻會商會
，提前對出海船只回港避風
、海上作業(yè)船只回港和漁排生產(chǎn)人員上岸避風以及水庫、塘壩調(diào)度等作了安排
，對公路、鐵路
、機場
、港口、景區(qū)等陸續(xù)采取管控措施
，對防御山洪災害、城市內(nèi)澇和沿海防風等工作提前進行了部署
，各項防御工作正在有序進行
。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年8月7日
