,一些地方私采濫挖河道砂石問題仍時有發(fā)生。各地水利
、國土資源
、交通運輸部門要充分認(rèn)識依法加強河道采砂管理工作的重要性和艱巨性
,充分認(rèn)識打擊河道非法采砂的長期性和復(fù)雜性
,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神
,把加強河道采砂管理作為依法治國
、建設(shè)生態(tài)文明和維護(hù)公共安全的重要政治任務(wù),在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
,按照各自職責(zé)分工
,切實把河道采砂管理工作抓實抓好
。
《通知》要求
,要統(tǒng)籌規(guī)劃
,依法科學(xué)管理。水利部會同國土資源部
、交通運輸部正在編制《全國江河重要河道采砂管理規(guī)劃》,擬由三部聯(lián)合印發(fā)
,各地各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行
,增強規(guī)劃的約束力。對于其它河道
,各地要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡快建立健全河道采砂管理統(tǒng)一規(guī)劃制度
。近期
,對采砂問題突出、采砂管理任務(wù)較重
,采砂可能對河勢
、防洪、供水
、通航
、生態(tài)環(huán)境等方面有較大影響的河道
,各地水利部門要會同國土資源
、交通運輸部門按管理權(quán)限抓緊編制出臺河道采砂管理規(guī)劃。長江宜賓以下干流河道采砂管理規(guī)劃按《長江河道采砂管理條例》規(guī)定執(zhí)行
。
《通知》強調(diào)
,要落實責(zé)任,加大監(jiān)管力度
。水利部會同國土資源部
、交通運輸部等部門負(fù)責(zé)除長江宜賓以下干流河道之外的全國河道采砂監(jiān)督管理工作
。水利部對河道采砂影響防洪安全
、河勢穩(wěn)定、堤防安全負(fù)責(zé)
;國土資源部對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負(fù)責(zé)
;交通運輸部對河道采砂影響通航安全負(fù)責(zé)。各地要根據(jù)行政審批制度改革要求和河道徑流特點
,切實規(guī)范采砂許可工作
,結(jié)合部門職責(zé),對同一事項只進(jìn)行一次許可
。各級水利
、國土資源、交通運輸部門要在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下
,充分發(fā)揮各自監(jiān)管優(yōu)勢
,密切協(xié)調(diào)配合,齊抓共管
,共同維護(hù)河道采砂監(jiān)管良好局面
。要加強河道采砂日常巡查和監(jiān)管,強化重要江河
、重點河段、重要區(qū)域和重要時段的巡查
,強化禁采區(qū)
、禁采期、采砂總量和作業(yè)方式的監(jiān)管
,加強對涉砂船舶和采砂機具的監(jiān)管
,嚴(yán)厲打擊“三無”船只。水利
、國土資源
、交通運輸部門要適時組織開展聯(lián)合執(zhí)法打擊
。
《通知》要求
,要突出重點,全面排查隱患
。自本通知下發(fā)之日起
,各地要對重要河道、重點河段和重要工程設(shè)施水域進(jìn)行全面排查
,及時消除安全隱患
。在各地隱患排查和集中打擊的基礎(chǔ)上,水利部
、國土資源部、交通運輸部將聯(lián)合開展河道非法采砂專項檢查行動
。
《通知》明確
,要密切配合,建立長效機制
。水利部
、國土資源部
、交通運輸部建立河道采砂管理合作機制,成立合作機制領(lǐng)導(dǎo)小組
,負(fù)責(zé)除長江宜賓以下干流河道之外的全國河道采砂管理的重大決策部署,協(xié)調(diào)解決重大問題
,推進(jìn)河道采砂管理立法工作
。各級水利、國土資源
、交通運輸部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下
,按《通知》精神結(jié)合本地實際,明確采砂管理牽頭部門和協(xié)作部門
,落實責(zé)任主體,要建立聯(lián)合監(jiān)管機制
、共同執(zhí)法機制、定期會商機制
、重大問題協(xié)調(diào)機制和信息資源共享機制
,采取多種有效形式,始終保持對河道違法違規(guī)采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年8月5日