、公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)
,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和帶動(dòng)交易平臺(tái)市場(chǎng)化
、專業(yè)化發(fā)展
,架構(gòu)形成全國互聯(lián)互通的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),建立健全招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)信息公開共享服務(wù)體系
,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變職能
、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展
。
《通知》明確了試點(diǎn)類型和期限
。電子招標(biāo)投標(biāo)試點(diǎn)主要分為政府綜合試點(diǎn)和交易平臺(tái)試點(diǎn)。其中
,政府綜合試點(diǎn)根據(jù)各地區(qū)落實(shí)電子招標(biāo)投標(biāo)制度情況
,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營基礎(chǔ),以及部門和地區(qū)推薦和申報(bào)
,分批開展
。本批試點(diǎn)在總結(jié)深圳市、昆明市先行先試經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上
,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到浙江省
、福建省、湖北省
、湖南省
、甘肅省、廣州市
、宜賓市
,各部門和各地區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)推薦和申報(bào)。交易平臺(tái)試點(diǎn)由各地方
、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范推薦
,在國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)下組織實(shí)施
,確保公開透明規(guī)范
。試點(diǎn)的期限為本通知發(fā)布之日起至2016年12月30日。
《通知》提出了試點(diǎn)的主要任務(wù)
。政府綜合試點(diǎn)側(cè)重探索建立電子招標(biāo)投標(biāo)信息公開共享服務(wù)體系和創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管體制機(jī)制
,為電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通信息公開共享
、規(guī)范市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好環(huán)境
。試點(diǎn)的重點(diǎn)任務(wù):一是構(gòu)建規(guī)范的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。引導(dǎo)各類主體按照市場(chǎng)化和專業(yè)化方向有序建設(shè)和運(yùn)營交易平臺(tái)
,加快建立公共服務(wù)平臺(tái)和行政監(jiān)督平臺(tái)
,確保本地區(qū)各類電子招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)符合《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的功能定位
,依法合規(guī)運(yùn)營,并推動(dòng)平臺(tái)之間功能分離
、互聯(lián)互通和信息共享
。二是創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管方式。推動(dòng)本地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰監(jiān)督
,更好發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用
,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式,實(shí)現(xiàn)預(yù)警糾錯(cuò)
、事中事后監(jiān)督
、在線投訴舉報(bào)處理,建立招標(biāo)采購全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制
。三是營造良好制度環(huán)境
。加強(qiáng)電子招標(biāo)投標(biāo)制度宣傳貫徹和能力建設(shè),完善本地區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)配套制度和政策措施
,組織對(duì)不適應(yīng)電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的規(guī)章規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理
,通過電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)向社會(huì)公開,并在線接受咨詢和意見建議
。
交易平臺(tái)試點(diǎn)側(cè)重探索電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新
、優(yōu)化流程、規(guī)范程序
、專業(yè)運(yùn)營
、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)與內(nèi)部信息管理系統(tǒng)和外部公共信息服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接并交換信息
,降低交易成本
,提高交易效率,確保交易安全
,促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)
。
《通知》還對(duì)試點(diǎn)工作提出了認(rèn)真組織實(shí)施、確保取得實(shí)效
,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)
、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享,加強(qiáng)督促指導(dǎo)
、做好總結(jié)驗(yàn)收等工作要求
。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年7月15日